2026年是「十五五」開局之年，也是實現《南沙方案》第二階段目標的起步之年。廣州南沙發展勢頭強勁:一季度經濟增速達11.3%、創2020年以來單季最高紀錄，高新技術企業突破1350家，環港科大(廣州)創新區等科創平台加速成型……在這片多重國家戰略疊加的熱土上，從《南沙方案》落地見效到產業集群強勢崛起，從港澳融合縱深推進到城市能級全面躍升，「科創賦能、融灣致遠」的畫卷正加快鋪展。
面向未來，南沙將如何擔當港澳青年心之所向的「最佳拍檔」，做好「深化面向世界的粵港澳全面合作」這篇大文章？近日，南方都市報記者專訪廣州市政府副秘書長、南沙開發區黨工委副書記、管委會副主任謝偉，作為南沙支持港澳青年創新創業聯席會議的召集人，他展示了南沙港澳青年工作的亮眼成績單，並明確表示，南沙願擔當港澳青年追夢逐夢最佳拍檔，推動「硬聯通、軟聯通、心聯通」，熱忱歡迎更多港澳青年到南沙工作生活、共創未來。
多點突破 南沙高質量發展交出亮眼答卷
南方都市報(以下簡稱「南都」):《南沙方案》賦予南沙打造「立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平台」的歷史使命，站在「十五五」新起點回望，南沙取得了哪些關鍵突破?
謝偉:《南沙方案》實施三年多來，我們實幹篤行，以深化面向世界的粵港澳全面合作為牽引不斷開創新局面，形成了多點突破、縱深推進的良好勢頭。
重大政策釋放新能量。《南沙方案》第一階段目標順利完成。國家進口貿易促進創新示範區、農業對外開放合作試驗區等一批國家級示範區加快建設。特別是落地了「放寬市場准入15條」「南沙金融30條」等重大政策，支持南沙在海陸空全空間無人體系、生物醫藥和醫療器械、跨境投融資等11個領域先行探索，率先躋身全國細胞與基因治療先行區。
經濟發展迸發新活力。2025年經濟總量已達2402億元，廣汽與華為合作的啟境汽車在南沙全球首發，第三代半導體全產業鏈初步成型，目前形成了智能網聯與新能源汽車1個千億級，船舶與海洋工程、新能源與新型儲能、生物醫藥與健康、綠色石化與新材料等4個300億級以上的先進製造業集群。
創新活力催生新動能。我國第一艘大洋鑽探船「夢想」號在南沙建成入列，南沙科學城、國家大科學裝置冷泉生態系統等重大平台正加快建設。2025年，南沙高新技術企業增長任務完成率排名全市第一。香港科技大學(廣州)建成招生，目前在校學生已接近4000人，累計孵化了超240個科創項目，其中120多家企業落戶廣州。
門戶功能躍上新台階。南沙港的外貿航線已增加到181條，集裝箱吞吐量超2200萬標箱、相當於全球第九大港口。跨境電商進出口值連續6年在全國綜保區裏排名第一，去年全區外貿進出口總值接近3000億元。「240小時過境免簽」「郵輪入境15天免簽」等出入境便利化政策落地，2025年經廣州南沙口岸出入境旅客23.6萬人次，同比增長47%。
港澳青創 打造港澳青年逐夢灣區首選地
南都:南沙發展日新月異，給港澳青年帶來了哪些看得見的變化，讓他們願意來、留得下、過得好?
謝偉:南沙與港澳地相近、人相親、心相連。早在20世紀80年代，霍英東先生開港澳愛國商人投資南沙的先河，40多年來，一批又一批港澳青年踴躍來到南沙實習就業、創業發展，累計落戶超3800家港澳企業，南沙的高質量發展與港澳青年的成長始終同頻共振。我們也一直把港澳青年當成最親最近的夥伴，主要在三個「聯通」上下功夫:
夯實硬聯通，讓舒適生活圈觸手可及。深中通道南沙線、大灣區文體中心等一批重大基礎設施落成，南沙北站往返香港高鐵增至每日12班次，大灣區「半小時交通圈」日益成型。20平方公里中心城區建設如火如荼，20公里美麗海岸線貫通開放。港式國際化社區加快建設，蕉門河兩岸夜食、夜購、夜娛等夜間經濟精彩紛呈，構建了「15分鐘便民生活圈」。
深化軟聯通，讓便捷服務圈近在咫尺。我們成立粵港合作諮詢委員會和粵澳發展促進會，集聚109家港澳及國際商協會組織，推動粵港澳常態對接、多元合作。落地香港「長者醫療券」等民生融合舉措，實現港澳居民看病「有港醫」、治病「有港藥」、報銷「有港險」。集聚香港科技大學(廣州)、民心港人子弟學校等名校，從幼兒園到中小學再到大學，南沙形成了完整的港式教育體系。
促進心聯通，讓青春活力圈融於日常。廣州國際女子網球公開賽、超級草莓音樂節等精彩活動輪番上演，兩屆大灣區燈會吸引海內外120多萬名遊客。2025年南沙新增15萬實有人口，港澳居民總數達1.1萬人，2.5萬名大學生來南沙就業創業，青年向心力越來越強，「以年輕的城服務年輕的人」已成為鮮明標識。
南都:《南沙方案》將創建青年創業就業合作平台作為重點任務。在吸引和服務港澳青年發展上，南沙形成了怎樣的特色路徑，有哪些可複製推廣的經驗?
謝偉:南沙把服務港澳青年成長發展擺在突出位置，充分發揮支持港澳青年創新創業聯席會議機制作用，打通實習、就業創業、安居生活各類渠道，推動港澳青年集聚度、活躍度、獲得感持續提升。
一是深化政策創新，讓港澳青年「輕裝上陣、安心逐夢」。我們出台「青出於南」「國際化人才特區9條」等專項政策，正在修訂「港澳青創新十條」等港澳青年專屬政策，港澳青年個人最高能拿到超50萬元獎補，港澳青創企業最高可獲獎補450萬元。目前，已累計發放獎補資金8117.13萬元，惠及港澳青年2987人次。南沙已形成一套覆蓋就業成長、實習研修、創業發展、交流交往、安居樂業的全方位政策支持體系，為港澳青年創新創業保駕護航。
二是做強平台載體，讓港澳青年「聚力成長、施展才華」。目前，19家港澳青創基地，累計進駐港澳企業(項目)1445個、帶動1958名港澳青年就業。其中，創享灣協同粵港合作諮詢委員會、港澳青年五樂服務中心等專業資源，集聚港澳項目570個、帶動739名港澳青年就業。港科大(廣州)科創成果轉移轉化基地掛牌不到兩年已進駐企業項目53個，培育出智科自動化、固納新材料等優質青創企業。
三是優化服務保障，讓港澳青年「扎根灣區、奮鬥無憂」。我們優化「港澳新青寓」「大灣區職場導師工作站」等資源配置，推行「百企千人」實習計劃，吸引了超3000名港澳青年到南沙實習，覆蓋300多所海內外高校，促成其中近100名港澳青年留在灣區發展。
四是深化文化交融，讓港澳青年「同心同向、攜手同行」。粵港澳青少年交流活動總部基地、大灣區青少年國情教育實踐基地等平台累計吸引超過6萬名粵港澳青少年到南沙參觀交流。通過一次次走訪、一場場對話、一個個項目，真正實現從「身入」到「心入」的融合。
科技創新 雙向奔赴為產業發展注入新動能
南都:南沙是如何利用和港澳合作的獨特優勢，營造像熱帶雨林一樣生機勃勃的創新環境?
謝偉:南沙一直以來對標國際通行規則，整合港澳優質資源，用心培育「創新雨林」生態，讓每一位創新創業者都能找到自己的「舞台」。目前，南沙的高新技術企業已經突破1300家，研發投入強度達到5.23%，2025年新增17家國家級專精特新「小巨人」企業，還培育出小馬智行、晶科電子等在港股上市的明星企業。具體來說，我們做了幾件事:
一是把基礎研究放在跨境鏈上。其中「南沙聯合基金」自2025年至今累計投入1億元，重點支持粵港澳聯合創新團隊。已徵集326個項目，其中110個有港澳參與。建立起以項目為紐帶、以人才為載體的跨境科研合作機制。
二是把技術攻關用在產業鏈上。布局了19個粵港澳聯合攻關項目，總投入接近8000萬元，還撬動企業超5000萬元的研發投入。項目覆蓋人工智能等港澳有優勢的領域，每個項目都由港澳高校的科研團隊和南沙的企業一起申報，盯着產業裏的關鍵難點搞研發，深耕大模型、智能裝備等實用方向。港澳青年的科研實踐和產業發展需求就能更好地對接，科研成果也能很快用起來。
三是把平台載體建在融通鏈上。依託港科大(廣州)的資源優勢，着力建設南沙科學城國際創新創業創富社區，提供從項目孵化到中試場地等一站式服務，幫助港澳青年幾乎「零門檻」、低成本地創業。現已聚集人工智能、新能源、生命健康三大產業集群，入駐企業超過220家，匯聚近400位科學家和企業家。
四是把成果轉化落在價值鏈上。持續辦好大灣區科學論壇，連續承辦了九屆香港科大百萬獎金(國際)創業大賽廣州賽區及全國總決賽，累計吸引9000多個項目參賽。設立了目標規模20億元的「木棉花灣區高校科創投資基金」，專門投資香港高校師生的創業項目。同時，依託全國重點實驗室大灣區技術轉移轉化中心，聯動全國300多家重點實驗室，收集了174項科技成果，覆蓋300多個應用場景，推動創新資源精準對接，讓科創成果快速落地，真正把創新勢能轉化為產業發展的動力。
展望未來 「十五五」續寫粵港澳全面合作新篇章
南都:面向「十五五」，南沙如何續寫「面向世界的粵港澳全面合作」大文章?以什麼角色持續陪伴和支持港澳青年發展?
謝偉:面向「十五五」，南沙將大力推動海港、空港、數港、金融港、人才港「五港聯動」發展，打造開放、科創、產業、人才、宜居「五大高地」，致力成為粵港澳攜手並進的「合作典範」，幫助港澳青年扎根南沙、深耕灣區、擁抱更廣闊的發展機會，更好融入國家發展大局。具體來說:
一是打造開放高地，拓寬青年視野格局。對接香港、澳門推出更靈活的政策，讓通關更快、市場更通、規則更近，深化與港澳商貿平台、出海服務機構緊密協作，做強航運物流、跨境貿易、涉外服務這些開放型經濟，全面提升南沙聯通國內國際雙循環樞紐功能，讓年輕人的視野和腳步，在南沙能走得更遠。
二是打造科創高地，匯聚青年創新動能。依託環港科大(廣州)創新區等創新平台，加強與港澳高校、科研院所的深度合作。整合各種創新創業的資源，前瞻布局未來產業訓練營OPC社區，特別面向港澳青年和全體大學生開放創新空間，給予政策支持和技術服務，推動前沿技術聯合攻關、優質創新項目落地，攜手港澳打造輻射灣區、面向全球的科創集聚地。
三是打造產業高地，拓寬青年發展賽道。持續做大做強智能網聯新能源汽車、船舶海工、低空經濟這些優勢產業，培育壯大半導體、生物醫藥等新興產業，打牢實體經濟根基。同時，與港澳共建跨境產業合作平台，創新區域產業協作模式，聯合開展產業招商與項目培育，讓港澳青年在南沙就業有廣闊崗位、創業有熱門賽道、實踐有硬核平台，與南沙產業同奔跑、共成長。
四是打造人才高地，厚植青年發展沃土。深入實施人才引育專項行動，落實各類人才補貼、安居扶持等利好政策，暢通港澳青年來穗實習、就業、創業、執業通道，優化港澳青年來南沙發展的政策環境、服務環境，讓更多「千里馬」在南沙競相奔騰、引領未來。
五是打造宜居高地，築牢青年扎根根基。推進城市功能提質升級，加快教育、醫療、交通、文旅這些領域與港澳優質資源對接共享，完善跨境出行、生活服務、社會保障等便民舉措，全力打造便捷舒適、多元包容、互聯互通的粵港澳優質生活圈，讓廣大港澳青年在南沙安心幹事、舒心生活、順心發展。
回望過往，南沙的每一步成長，都離不開港澳青年及企業的努力和汗水。南沙願當港澳青年追夢逐夢的「最佳拍檔」，我們鄭重邀請更多港澳青年及企業，來南沙圖南逐夢、共赴山海，一起奔赴更加閃耀的未來。
●政策賦能與產業躍升雙輪驅動，南沙GDP突破2400億元，建成1個千億級+4個300億級先進製造集群，15%所得稅優惠累計減稅超24.7億元，成為粵港澳制度型開放新高地。
●港澳融合深度破題，港科大(廣州)孵化超240個項目、港澳企業超3800家、港澳居民超1.1萬人，南沙港吞吐量穩居全球第九，跨境電商連續六年全國綜保區第一，打造「以年輕城服務年輕人」的活力樣本。
●政策精準滴灌，個人最高獎補51.5萬元、企業最高450萬元，累計發放8117萬元惠及2987人次，構建覆蓋「就業—創業—安居」全鏈條的港澳青年專屬支持體系。
●平台聚力成勢，19家青創基地進駐1445個項目，超3000名港澳青年通過實習扎根灣區，6萬粵港澳青少年在文化交融中厚植家國情懷，打造「政策+平台+服務+文化」四維聯動的青年發展南沙範式。
●南沙整合港澳優質資源打造「雨林式」創新生態，構建起港澳協同、產學研聯動、大中小企業融通的創新格局，高新技術企業已突破1300家。
●南沙從跨境基礎研究、產業鏈技術攻關、融通平台搭建到價值鏈成果轉化全鏈條發力，推動港澳科創資源與產業需求雙向奔赴，讓科創勢能高效轉化為產業發展動能。
