
加拿大總理卡尼將在 9 月舉行為期兩天的投資峰會,力圖扭轉過去十年高達 1 萬億加元的外資流失。
不得不說,卡尼的目標極具雄心。
卡尼將主持一場名為”加拿大投資峰會”的活動,邀請國際商界領袖、CEO 及機構投資者,計劃在未來五年內追回損失。
如果成功,這將是一次令人矚目的逆轉。
加拿大皇家銀行稱,這輪”現代史上最嚴重的資本外逃”主要發生在前總理特魯多任期內,九年間外流資金與流入資金比例達到 2:1,總計 1 萬億加元。
卡尼顯然希望徹底翻篇。
“這是一個雄心勃勃但充滿挑戰的目標,”加拿大商業委員會副總裁 Marc Desormeaux 對 Global News 表示。
“不過,近期商界對在加拿大投資的熱情,是我們有段時間未見的。”
在過去一年半里,卡尼的主要領導方向就是吸引企業和投資,包括設立重大項目辦公室(MPO)專門推進國家級重要項目、減少監管障礙、積極開拓新貿易夥伴關係並放寬環境保護措施。
在政治層面,這也體現出聯邦自由黨在卡尼領導下已與特魯多時代劃清界限,甚至某種程度上回歸了 1990 年代和 2000 年初”商業自由主義”的路線。
經濟成效目前尚難下定論。2025 年,加拿大外商直接投資達到 96.8 億加元,為 2007 年以來最高,但其中有多少得益於卡尼的政策或”歡迎經商”的氛圍,尚無定論。
在與美國總統川普政府持續貿易摩擦的背景下,卡尼在與中國、印度等主要經濟體的貿易談判中取得了一些進展,也與卡塔爾、沙特、阿聯酋等非傳統夥伴建立了聯繫。
他還推動加強與歐盟的經濟聯繫。近期卡尼在法國 G7 峰會期間,促成加拿大企業與德國、日本、意大利、丹麥、荷蘭、法國和葡萄牙公司達成 50 億加元的合作夥伴關係。
不過,9 月在多倫多召開的這場為期兩天的峰會,以及政府能否獲得國際投資者的真正支持,將成為衡量加拿大國際投資吸引力的重要風向標。
距離峰會不到兩個月,目前受邀者有多少人確認出席仍未可知。國際貿易部長 Maninder Sidhu 的發言人向 Global News 表示,政府尚未確定最終出席名單,但”興趣濃厚”,Sidhu 也一直在積極與國際投資者溝通。
政府對投資和經濟增長的關注也與當前選民情緒相呼應。
Abacus Data 本月最新數據顯示,加拿大人最關心的問題仍然是生活成本(64%)。該民調於 7 月 9 日至 16 日在線調查了 4205 名加拿大人,結果顯示卡尼領導的聯邦自由黨仍領先博勵治領導的聯邦保守黨 7 個百分點。
這也意味着,卡尼大刀闊斧調整自由黨政策和基調,並未帶來政治風險。那些支持特魯多時代環保政策的選民,現在似乎也樂於支持卡尼政府與阿省省長 Danielle Smith 合作推動管道項目。
不過,儘管公眾支持,卡尼政府”加快大項目落地”的目標依然面臨挑戰。畢竟,聯邦政府向來以審批大型項目緩慢著稱。
本月早些時候,《金融時報》援引匿名消息稱,重大項目辦公室曾告知計劃向加拿大投資 70 億加元的阿聯酋官員,目前”介入相關項目還為時過早”。
重大項目辦公室是在去年大選後數月設立的,作為國家級項目的”單一對接窗口”,旨在幫助這些項目更快、更負責任、更可持續地推進,同時尊重原住民權益並保護環境。
重大項目辦公室運營第一年,就接手了 BC 省液化天然氣重大設施、關鍵礦產開採和大型基礎設施擴建等多個項目。
卡尼還邀請了深受業界認可的前 Trans Mountain 公司及 TransAlta CEO Dawn Farrell 擔任首任首席執行官。首年中,聯邦自由黨政府共將 24 項計劃——包括 17 個項目和 7 個”變革性戰略”——提交至該辦公室。
這些”重大項目”之所以如此稱呼,是因為其金額少則數十億加元,涉及多地政府協作,且投資周期較長。
本次 9 月峰會的參會投資者,未來將能更快決策是否參與這些數十億級別的項目,而不必再擔心因繁瑣審批流程而被拖延數年。
卡爾加里大學能源與自然資源政策部門主任 Robert “RJ” Johnson 表示,現在評估重大項目辦公室成效還為時尚早。
Johnson 說:”重大項目辦公室在卡尼推動的產業政策中,確實象徵着一種轉變。”
“如果用棒球比賽作比喻,這場變革現在大概還處於第三、第四局。”
Johnson 還說,重大項目辦公室應被視為卡尼及其團隊上任以來一系列政策變化的一部分,整體上比以往政府更有利於商業投資。
Desormeaux 也提醒,政策宣布與實際數據變化之間總有”滯後期”,這也使得評估卡尼推動的政策成效變得困難。
Desormeaux 稱:”目前最積極的信號,是企業陸續宣布加大對加拿大投資的計劃,這確實代表了基調和長期前景的變化。”
至於 9 月是否真能實現 5 萬億新投資的目標,還需拭目以待。


