韓國總統李在明上任後首度訪華,東海大學政治系教授宋興洲接受中評社訪問表示,李在明的外交動作一方面是基於韓國經貿受到美國對等關稅衝擊,所以設法深化中韓經貿合作,同時又恰逢中日關係緊張之際,韓國顯然從中看見契機,加上韓日關係本來就有距離,韓國與中國對日本都有歷史遺緒問題,雙方一拍即合,對日本的壓力則相對增加。
宋興洲指出,對中國大陸而言,面對來自美國的戰略壓力,勢必要設法強化其在東亞乃至整個西太平洋的影響力,而美日韓軍事同盟一直是中國需要防範的力量,藉著美國對等關稅影響盟友經貿,以及美國戰略收縮的現狀,中國嘗試加強經營與韓國的外交關係,也符合大陸的安全戰略布局,中韓關係拉近,符合雙邊各自利益。
宋興洲,美國亞利桑那州立大學政治學博士,曾任東海大學學務長、政治系主任、東海大學都市暨區域發展研究中心主任、成功大學東南亞中心特約研究員。研究專長在政治經濟學、比較政府與政治、國際政治、兩岸關係等。
韓國總統李在明1月4至7日赴中國訪問,4日乘機抵達北京首都國際機場,5日與中國國家主席習近平會面,這是李在明就任後首次訪華。據媒體引述,李在明表示,他願深化韓中戰略合作夥伴關係,並尊重中國核心利益和重大關切,“堅持一個中國”。
韓國200多名企業家組成經濟代表團,隨同李在明訪華。中韓預計將討論在供應鏈投資、數位經濟、環境與氣候變化、人文交流、旅遊、打擊跨國犯罪等領域務實合作。
分析中韓關係深化,宋興洲指出,美日韓同盟看似堅固,實則因美國近年來的戰略收縮而鬆動。美國政府基於“美國優先”的政策導向,持續要求日本與韓國大幅增加安全分擔比例與軍費支出,這對盟國財政造成負擔,加上美國總統特朗普實施的對等關稅政策,無差別衝擊了友盟的經貿利益,這使得韓國不得不重新審視其過度依賴單一盟友的風險。
他說,在安全保障成本上升、經濟利益受損的雙重夾擊下,美日韓三方關係的穩定性已產生微妙變化,這也成為李在明政府尋求外交平衡,轉向與中國大陸尋求合作的推力。與此同時,中日關係緊張也為韓國提供了絕佳的切入點,近期因日本首相高市早苗的“台灣有事”爭議言論,導致中日關係陷入低谷,成為韓國尋求與中國合作的一大契機。
宋興洲表示,中國對日本展開全方位的施壓手段,包括對中國遊客赴日觀光旅遊、日本農水產品進口及關鍵貿易領域實施嚴格限制,中國市場對日本關閉的同時,自然產生了供給缺口,這給了韓國極大的替代空間。此次韓國業界組織大規模經貿代表團隨行,目標非常明確,即是爭取那些原屬於日本、現因政治因素而釋出的中國商機與市場份額。
此外,他說,深層的歷史與文化因素也是推動中韓走近的因素之一。韓國與中國在對日本的歷史遺緒問題上擁有高度共識,無論是二戰時期的歷史詮釋或領土爭議,雙方皆對日本抱持警戒態度。當日本在區域安全議題上表現激進時,中韓兩國基於共同的歷史記憶,極易形成某種程度的默契,再加上現實經濟利益的互補,使得雙方關係深化的阻力大為降低。
宋興洲認為,當前東亞區域形勢對日本相對不利,中韓關係的拉近符合雙方各自的國家利益。中國成功在美日韓同盟中打入楔子,緩解了外部圍堵壓力;韓國則在經濟上獲得了市場與緩衝空間。反觀日本,目前的處境則顯得日益窘迫且相對被孤立,一方面因涉台言論得罪中國大陸,另一方面韓國選擇作壁上觀甚至趁勢搶佔商機;更為嚴峻的是,日本不僅要面對朝鮮持續存在的軍事威脅,北方還需應對俄羅斯的戰略施壓,處境窘迫。


