據多倫多星報 5 月 20 日報道，工會領袖警告稱，卡尼政府正考慮修改加拿大勞工法，計劃將更多工作場所劃為“關鍵服務”，限制罷工權，並削弱其他行業的集體談判。
一份於 4 月 17 日分發、外界鮮有關注的討論文件，正向“目標相關方”——包括航空、港口、鐵路、電信和銀行等聯邦監管行業的雇主及工會代表——徵求意見。該文件僅限受加拿大就業和社會發展部邀請的組織提交書面意見。
文件稱，政府正在考慮的變化或包括新的強制集體談判時限、按行業或地區劃定新的關鍵服務，以及允許聯邦政府更早介入調解或強制仲裁，以穩定勞資糾紛。
這些變化涉及《加拿大勞工法》的所有部分，該法適用於全國 100 多萬名員工的勞動關係和工作條件。
其中，政府表示正在審查第 107 條，該條允許聯邦部長指示加拿大工業關係委員會發布復工令、實施強制仲裁，並延長即將到期的集體協議條款。
政府為相關諮詢僅預留了四周時間，包括線上圓桌會議——受邀方提交反饋的截止日期因延長一周至 5 月 25 日。這一進程幾乎未引起公眾關注。
工會代表表示，相關變化推進過快，未充分考慮其影響。
代表約 1.6 萬名鐵路工人的 Teamsters Canada 發言人 Christopher Monette 表示，渥太華考慮新的關鍵服務劃定，實際上等同“禁止罷工”。
他稱：“隨着川普貿易戰重塑一切，渥太華如今似乎將罷工作為多元化貿易努力的威脅。但你無法一邊宣稱要經濟獨立於美國，一邊又引進它最糟糕的法律。”
“在生活成本危機下，為安撫外國買家而犧牲集體談判權，這是一代人的錯誤。”
討論文件還提到，阿爾伯塔省和安省等部分省份公共和私營部門實行“行業性”談判，允許多個雇主或代表協會與工人代表在集中談判桌上協商，為特定行業或領域制定統一條款和條件。
文件還徵詢意見，詢問現有“分散、企業層級談判”模式與行業性談判相比的優缺點。
同時，文件還就新的、未明確的關鍵服務劃定徵詢意見，這類劃定要求在罷工或停工時維持一定服務水平，或賦予聯邦政府更多機會介入、終結勞資中斷。
不過，文件並未明確渥太華在所考慮方案中的偏好。
文件僅稱，政府正在考慮“調整時限”或其他可能讓集體談判或達成協議機會“更有效”的變化。
其他擬議變化包括：加快申訴仲裁流程；強制要求在合約到期前某一未指明時間內啟動直接談判；調整當前 60 天協商和 21 天冷靜期的規定（在未達成協議時，工人可罷工或雇主可實行停工）；以及改變目前罷工或停工生效前的 72 小時通知期。
文件建議，聯邦調解員可“在早期談判中發揮作用”，並提議設立“特別調解員”角色，“為無法解決勞資爭端的聯邦監管行業各方提供額外支持”，最終向部長匯報，便於其干預。
該討論文件發布時，政府並未舉行部長或總理新聞發布會，僅有一則新聞稿稱，政府還在研究提升職業健康與安全、保障企業易主或外包時工人工資安全，以及支持受人工智能和自動化影響工人的方案。
去年秋季，加拿大鐵路協會主席 Eric Harvey 曾警告稱，“多次中斷已造成嚴重經濟後果，削弱了全球對加拿大作為可靠貿易夥伴的信心。”
Harvey 在參議院表示：“鐵路行業完全支持集體談判，以及為員工提供強大福利、具競爭力工資和安全工作環境的協商協議。但加拿大需要一個平衡、高效的勞資爭端解決體系，以確保供應鏈及其客戶的穩定和可預測性。目前的體製做不到這一點。”
Monette 現在表示，“政府似乎正在聽取這些企業界的聲音，並在一些非常令人擔憂的措施上推進得極快，我們認為這可能顯著削弱本國罷工權。”
加拿大最大私營部門工會 Unifor 也表示擔憂，稱渥太華可能削弱工人的談判權關鍵勞動保障。該工會涵蓋航空、鐵路、電信、公路運輸、海運、媒體等幾乎所有聯邦監管行業，共有 7 萬名會員。
Unifor 主席 Lana Payne 表示：“他們集體談判的自由正處於危險之中，隨之而去的是協議中關於工資、公平和崗位安全的每一項保障。”
Payne 同意 Monette 的看法，稱這一趨勢令人擔憂。
“我們看到，雇主美式化趨勢明顯，不僅在聯邦管轄範圍內，他們也不願遵守加拿大勞工法。所以，當工人贏得反“破壞罷工”立法，讓罷工更有效時，雇主就推動政府讓罷工變得不可能，威脅工人的集體談判權。”
《星報》向就業部長 Patty Hajdu 辦公室及其部門就相關批評、政府偏好方案及立法變更時間表等問題提出詢問。
在報道發布後，部長辦公室回應稱，“世界正在快速變化，加拿大人期望政府、雇主和工會共同努力，確保聯邦監管行業依然公平、現代，工人能夠在其中獲得發展。”
聲明稱，相關變化旨在“更好地保護和支持工人”，並表示在諮詢結束後，政府將“評估加拿大聯邦勞工政策更新是否能建立更現代和公平的勞資關係框架”。
卡尼總理去年曾將其施政綱領稱為“建設，必須建設”，近期還就加快審批重大項目和精簡聯邦監管等多項策略發布了系列討論和諮詢文件，力圖推動經濟增長，並在本十年實現對美出口翻倍。
他周三在溫哥華表示，“這將為加拿大資源、商品和專業帶來超過 3000 億加元的新訂單。”他強調，要實現這一目標，必須通過高效的貿易通道，包括機場、鐵路和港口，優化貨物運輸。
但 Monette 表示，在這一案例中，聯邦政府正試圖用大約兩個月時間“完成本應耗時一年半至兩年的事”。
“政府推進如此迅速，表明他們其實已經有了目標方案，當前只是走個過場。”
Payne 也表示認同，稱對“聯邦管轄下最重要立法”僅用 35 天審查“不可接受”。
“表面上看，這就是一個不嚴肅、不充分的流程，所有加拿大工人都應感到擔憂。”
