
20日,美國最高法院裁定,總統特朗普援引一項原本用於應對國家緊急情況的法律,單方面對全球範圍實施全面關稅的決定違反聯邦法律。
這一裁決對白宮而言是一次重大挫敗。關稅政策一直是特朗普外交戰略和經濟議程的核心議題,而這項判決也成為特朗普第二任期內,在由保守派占多數的最高法院遭遇的最重要挫折之一。與此同時,關稅案的結果勢必對全球經濟產生深遠影響。
特朗普在上任後援引《國際緊急經濟權力法》,對幾乎所有外國貿易夥伴的進口商品徵收所謂“對等”關稅。他還以芬太尼及非法毒品走私構成國家緊急狀態為由,依據同一法律對中國、加拿大和墨西哥加征關稅。
首席大法官約翰·羅伯茨撰寫多數意見,最高法院以6比3作出裁決,認定相關關稅措施超越法律授權範圍。
羅伯茨在判詞中寫道:“總統主張擁有單方面實施不限金額、期限和範圍的關稅權力。鑑於這一權力主張的廣度、歷史背景以及憲法結構,他必須證明國會已明確授權其行使該權力。”
法院指出,總統試圖援引的緊急權力“並不足以支持上述行動”。
不過,最高法院並未就已徵收的超過1750億美元關稅應如何處理作出裁定。該問題預計將返回下級法院進一步審理。退款問題一直是本案焦點,政府官員此前警告,大規模退款可能對美國經濟造成毀滅性衝擊。
大法官卡瓦諾在意見中寫道:“這個過程很可能會是一團糟。”
特朗普隨後回應稱,已準備好關稅替代方案,並批評最高法院的裁決“可恥”。白宮表示,將迅速研究通過其他法律工具取代被裁定違法的關稅措施,但這些替代路徑通常程序更為複雜、授權範圍也更受限制。
值得注意的是,此次裁決不影響特朗普依據《貿易擴展法》第232條,對加拿大鋼鐵、鋁、木材及汽車行業實施的關稅措施。
加拿大—美國貿易部長多米尼克·勒布朗對此裁決表示歡迎。他在X平台發文稱:“美國最高法院的裁決強化了加拿大的立場,即美國依據《國際緊急經濟權力法》實施的關稅是不合理的。”
他同時指出:“儘管加拿大已與美國達成其所有貿易夥伴中最好的貿易協議,我們仍然認識到,還有大量工作需要完成,以支持那些持續受到第232條關稅影響的加拿大企業和工人,這些關稅涉及鋼鐵、鋁和汽車行業。”
勒布朗在聲明最後還提到,計劃於今年7月進行的《加美墨協定》(CUSMA)審查將是重要節點。
有關此案的後續影響,我們將持續關注。


