加拿大滿地可經濟研究所（Montreal Economic Institute）周二發布最新報告指出，現行的稅收與福利制度，正讓需要繼續打工維生的低收入老年人日子更難過。該智庫呼籲聯邦政府改革針對這類群體的低收入保障補助金（GIS）的扣減規則。
報告顯示，一邊領取GIS、一邊仍有工作收入的老年人數，在2014年至2022年間增長了 56%；而在65至69歲年齡段，增幅更高達 64%。
報告認為，問題在於：低收入老人工作越多，失去的政府補助反而越多，因為現行GIS的扣減機制十分嚴苛。
符合條件的老人每年最多可領取約13,000加元的GIS。但一旦年收入超過5,000加元，聯邦政府便開始扣減這一補助。每多賺1元，GIS就減少0.5元，而且這一扣減發生在繳稅和各類工資扣款之前。
報告將這種“福利扣減+稅收”的疊加效應稱為 “參與稅（participation tax）”。
根據加拿大統計局數據，全國有超過60萬名老人生活在貧困線以下。許多人沒有儲蓄或私人養老金，不得不在65歲後繼續兼職甚至全職工作。
老年人主要可領取三項聯邦福利：老年保障金（OAS）、加拿大養老金（CPP）和低收入保障補助（GIS），其中GIS專門面向低收入群體。
類似問題此前也被其他智庫指出。C.D. Howe研究所在2025年11月發布的報告稱，領取CPP、OAS和GIS、且養老金收入並不高的加拿大人，實際面臨的綜合“有效稅率”常常超過75%。
滿地可經濟研究所的分析顯示，一名75歲以下、年收入約13,000加元的低收入單身老人，在兼職工作情況下，可能因扣減和稅收損失2,279加元，約占收入的18%。
該研究所高級政策分析師Gabriel Giguère表示：“這種稅負水平原本是富人承擔的，如今卻落在生活在貧困線下的老人身上。”他指出，這種制度在事實上打擊了最貧困老年人的工作積極性。
為解決這一問題，報告建議：將GIS開始扣減的收入門檻從目前的5,000加元提高到30,000加元，這一數字大致相當於統計局定義的城市個人貧困線。
報告還建議取消老年人的就業保險（EI）等工資扣款，並允許65歲以上人士自願選擇是否繼續繳納CPP。這些改革預計每年將使聯邦政府增加約5.44億加元支出。
多倫多CIBC私人財富管理稅務與遺產規劃主管Jamie Golombek表示，GIS的扣減“非常嚴厲”，確實對老年人賺取收入形成了明顯阻礙。他認為，除了報告提出的改革措施，還可以採取更有針對性的做法，例如將老年人的工作收入排除在GIS扣減計算之外。
