首页 飞花文摘 【眼看天下】加拿大向東看 全球秩序新可能

【眼看天下】加拿大向東看 全球秩序新可能

2026年1月的北京寒意正濃,加拿大總理馬克・卡尼走下歷時12小時飛行的專機,他的行李箱裡裝著一份改變西方資源聯盟格局的藍圖。在人民大會堂的簽字儀式上,價值逾300億加元的“重甲系列”關鍵礦產協定落筆成文,鋰、鈷、鎳等能源轉型的“工業牙齒”,成為連接太平洋兩岸的新紐帶。這枚投入地緣深潭的石子,正以北京為中心,向華盛頓、布魯塞爾漾開層層震蕩。​

  協議的誕生本身就是現實困境的注腳。坐擁全球第四大鋰儲量的加拿大,深陷環保法規與產能消化的雙重桎梏--美歐投資因政策不確定裹足不前,阿爾伯塔省的分離主義聲浪更讓聯邦政府如坐針氈。“當西方盟友無法承接產能時,北京成了唯一具備資金與市場能力的合作夥伴。”多倫多大學資源政治學教授艾琳・科爾曼的判斷,直指渥太華的戰略焦慮。協議中部分採用人民幣結算的條款,恰似一道微光,照見美元主導的資源貿易體系正在出現裂痕。​

  華盛頓的沉默比批評更具張力。白宮緊急派遣能源特使赴加磋商的舉動,暴露了對盟友“離心”的不安。英國《金融時報》直言這是“對七國集團供應鏈聯盟的背叛”,但德國寶馬、法國雷諾等車企私下施壓加拿大保障供應的行為,卻顯示了西方陣營的內部矛盾和各懷心事。“所謂友岸外包在產業現實面前不堪一擊。”日內瓦高級國際關係學院教授盧卡・貝拉維斯塔的分析切中要害--中國占據全球75%的鋰電池產能,任何國家都難以真正切割。​

  對中國而言,這份協議是突破封鎖的關鍵一步。在美國主導的“關鍵礦產交易俱樂部”持續擴容背景下,2025年中國鋰原料進口量已出現顯著波動。“這是用市場杠杆撬動地緣僵局的經典案例。”中國商務部研究院美洲與大洋洲研究所副所長周密指出,“加拿大的選擇印證了資源民族主義與資本逐利性之間的天然縫隙。”協議中允許中企參與礦山可持續技術研發的條款,更暗藏著技術標準輸出的長遠布局,與中國此前對鎢、銦等關鍵礦產的出口管制形成戰略呼應。​

  馬克·卡尼的冒險之舉在加拿大國內引發激烈反彈。魁北克省省長公開譴責協議“犧牲環保標準”,阿爾伯塔分離主義者借機炒作“資源主權出讓”。溫哥華鋰礦小鎮的一場發布會上,華人工程師與土著社區代表並肩而立的畫面,成為這場博弈的生動隱喻--利益與價值觀的糾纏從未如此具象。這種爭議背後,是加拿大對自身定位的深刻搖擺:益普索民調顯示,超半數加拿大人支持深化對華貿易,七成民眾願以經濟增速放緩換取對美依賴降低。​

  56年前,加拿大在冷戰陰霾中率先與中國建交的勇氣,如今以“向東看”戰略的形式重現。馬克·卡尼在他的著作《價值:為所有人建設一個更美好的世界》中倡導的“非霸權式合作”,成為其對華政策的思想內核。“沒有美國,世界也可以運轉”,這一判斷在卡尼政府的抉擇中愈發清晰。這一轉向有著痛徹的現實教訓:特魯多政府曾追隨美國對中國電動車加征100%關稅,最終導致加拿大油菜籽、豬肉遭遇反制,2025年中加貿易額同比下降3.6%。“加拿大的選擇本質是外交自主的覺醒。”廣東外語外貿大學加拿大研究中心研究員劉丹評價,“在中美之間尋求平衡,為中等國家提供了新的生存範式。”​

  中加經貿合作的結構性突破正在落地:加拿大將中國電動車進口配額逐步提升至2035年的15萬輛,中國同步降低加拿大油菜籽關稅;每年1.2萬噸天然鈾供應與阿爾伯塔綠氫項目的共建,構建起能源安全共同體;5G基建與北極數字合作的開放,更實現了從商品貿易到制度協同的跨越。中國地質科學院研究員王登紅對此指出:“關鍵礦產合作已超越買賣關係,成為全球供應鏈穩定的壓艙石。”​

  在APEC框架下,中加共同提出的供應鏈隱性指數,正悄然矯正單邊主義主導的國際秩序。卡尼在人民大會堂“不選邊站,而是尋求給予規則的多極合作”的表態,打破了西方外交非此即彼的二元思維。這場寒冬中的握手,不僅重啟了中加關係,更成為西方陣營分化的顯性標誌--當資源命脈與經濟利益交織,所謂“陣營團結”在現實邏輯面前正在鬆動。​

  1970年的建交微光與2026年的協議簽署,在歷史長河中形成奇妙呼應。卡尼政府的選擇證明,多極世界裡,中等國家無需充當霸權的追隨者。雖然溫哥華鋰礦小鎮的寒風中,利益與價值觀仍在艱難平衡,但全球秩序的重構,也正在這樣的博弈與權衡中緩緩展開。

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