
儘管特朗普聲稱美國不需要加拿大產品,但他同時也多次表達將加拿大變成“第51州”的願望。前總理特魯多在卸任前曾暗示,特朗普政府真正覬覦的是加拿大的自然資源。特朗普和美國官員也在乳製品供應管理、邊境安全、毒品走私和國防開支等一系列問題上向渥太華施壓。
本星期早些時候,當被問及是否會續簽他在第一任期內力推的《加美墨貿易協定》(CUSMA)時,特朗普表示這“與我無關”。他對記者稱:“續簽沒有實際好處。加拿大想要它,他們需要它,我們不需要加拿大產品。”
新斯高沙省St. Francis Xavier大學加美關係研究主席麥克切爾(Asa McKercher)認為特朗普近期的言論是一種談判策略。
“我認為他想要獲益良多,但美國自身無需做出太多讓步的局面。我認為美國確實需要加拿大的自然資源,它也需要渴望美酒的加拿大人來品嘗,也需要寒冷的加拿大人來遊覽美國的海灘和其他旅遊景點。”
卡爾頓大學政治學副教授艾廷格(Aaron Ettinger)表示,特朗普對加拿大的興趣遠不止於任何單一議題。
“他的外交政策旨在儘可能地控制所有人,並將所有其他利益置於自身利益之下。加拿大在任何具體問題上所做的任何努力都無法讓特朗普滿意。”
據報道,特魯多在2025年2月的一次閉門會議上對商界和貿易領袖表示,特朗普關於吞併加拿大成為美國第51個州的威脅是“真實存在的”,部分原因是加拿大擁有豐富的關鍵礦產和自然資源。
這些資源可能包括加拿大豐富的石油、天然氣、木材、黃金、銅、鉀肥、鈾、鎳、鐵礦等。
但本周稍早,特朗普淡化了此類資源進口對美國經濟的重要性。 “我們有很多自己的原料。”
去年,美國宣布對加拿大加征關稅時,主要理由之一是加強邊境安全,以阻止非法移民和芬太尼等毒品的流入。
加拿大官員迅速指出,非法入境美國的人數,來自加拿大的不到1%,而美國邊境查獲的芬太尼中,只有0.2%是在加拿大邊境查獲的。同時,加拿大宣布了一項耗資13億元的新計劃,旨在加強邊境安全,並任命了一位“芬太尼沙皇” (Fentanyl Czar),負責監督打擊向美國販運毒品的行動。
但特朗普政府還是不滿意。
特朗普政府又對加拿大長期未能達到北約國防開支目標持強烈批評態度。但在總理卡尼的領導下,加拿大承諾增加國防開支,力爭在2025-2026財政年度結束時達到占GDP 2%的目標;卡尼政府也承諾將繼續增加國防開支,以期在2035年之前達到北約新的5%的目標。
但特朗普在去年9月下旬對美國高級軍事領導人發表的演講中仍提到,加拿大希望參與美國主導的“金色穹頂”(Golden Dome) 飛彈防禦系統計劃將耗費加拿大610 億美元,那何不加入美國呢?就可以免費獲得這個計劃。
去年12月,美國貿易代表格里爾也對加拿大若想繼續執行美墨加協定(USMCA)必須做出包括乳製品、酒類、科技法等關鍵政策讓步。
艾廷格表示,加拿大人對特朗普完全失去信任。 “回顧過去一年:加拿大增加了打擊芬太尼販運的資金,但並未因此獲得任何關稅減免。加拿大承諾增加國防開支,但並未消除吞併威脅。特朗普對格陵蘭島的野心只會讓加拿大人覺得下一個目標就是我們。”
渥太華大學公共與國際事務教授威廉斯(Michael Williams)表示,特朗普的外交政策最終旨在鞏固美國作為西半球主導力量的地位。
威廉斯在給CTVNews.ca的一封電子郵件中寫道:“特朗普將地理位置接近的國家(加拿大、墨西哥、格陵蘭/丹麥)以及它們與美國緊密的經濟和軍事聯繫,視為弱點和可利用的籌碼,以構建其西半球霸權的核心。”
麥克切爾指出,“《美國國家安全戰略》談到了美國希望控制西半球的自然資源和礦產財富以謀取自身利益的願望,這其中也包括加拿大。”


