英國執政黨工黨17日宣布，安迪·伯納姆當選該黨新任黨首。據英國方面消息，伯納姆預計將於20日接替此前宣布辭職的斯塔默，出任英國首相。
自2016年英國公投「脫歐」以來，英國首相如「走馬燈」般更替，任期最短的特拉斯僅僅執政49天。預計將於本月20日入主唐寧街10號的伯納姆，是英國10年來的第7位首相。分析指出，首相頻繁換人表面上是因為政策失當導致民眾不滿，而深層原因則是英國近年來經濟和社會領域的結構性問題積重難返。
從表面分析，「脫歐」是英國政治不穩定的起點。英國在此後出現貿易成本上升、公共財政承壓、生產率增長乏力以及高通脹和高利率等一系列挑戰。生活壓力日益增大，讓選民不再堅定支持某一個黨派，政黨一旦犯錯，支持率就可能迅速流失，而政黨則將更換黨首當作應對危機最便捷的辦法。
斯塔默被迫辭職就是很典型的例子。由於工黨在移民、能源等政策上飽受批評，加之在5月地方選舉中遭到重挫，工黨內部就選擇通過「拋棄」斯塔默來消解民眾不滿。
但頻繁更換領導人並不能解決問題。分析認為，受外部危機、人口老齡化及全球經濟格局變化等因素影響，如今英國正面臨着「堆積如山的挑戰」，和前任們一樣，伯納姆的執政之路也不會平坦。
首先是經濟和財政困境。據悉，伯納姆將在就任首相當天收到英國財政部最新的經濟預測報告。這份報告將描繪「一幅極具挑戰性的經濟圖景」：英國經濟正面臨增長乏力、政府借貸成本上升以及央行加息等多重挑戰。與此同時，政府卻需要增加更多的支出。以斯塔默政府遺留的國防投資計劃為例，該計劃仍存在數十億英鎊的資金缺口，這將成為伯納姆上任後迫切需要破解的難題。
然後是外交挑戰。深化英歐合作、應對俄烏衝突和管控中東風險，是近期英國外交重點任務，這些問題也都繞不開與美國特朗普政府的協調與周旋。而從斯塔默執政時期的表現來看，工黨政府在與美國政府打交道時，顯然面臨着更加艱難的局面。
分析指出，如今的英國面臨的是一種深刻的結構性困局，無論是伯納姆還是其他任何人，都難以憑藉過往的經驗來應對複雜挑戰。
