首页 加国新闻 加拿大拍板新油管放棄北線 大溫這裡被$437億砸中

加拿大拍板新油管放棄北線 大溫這裡被$437億砸中

加拿大總理卡尼與阿省省長 Danielle Smith 周四宣布,擬建設一條通往 BC 南部海岸的新輸油管,路線大致沿現有橫山管道走廊鋪設,每日可向海外市場輸送約100萬桶原油。項目將由聯邦擁有的橫山公司主導,Pembina 參與投資;阿省也放棄此前堅持的北部海岸路線,以保留 BC 北岸油輪禁令。

加拿大總理卡尼和阿省省長 Danielle Smith 於周四晚在卡爾加里宣布了該計劃。這標誌着阿省省長態度的重大轉變,Smith 此前一直堅持認為輸油管應通往 BC省北部海岸。

然而,當地多支原住民團體強烈反對該地區建管道。北線方案還需要修改聯邦對該段 BC 省沿海實施的油輪禁令,而這一直被 BC省政府視為不可接受。

正因為有這些反對聲音及眾多環境挑戰,卡尼領導的聯邦自由黨政府說服阿省改變方向,考慮沿現有的橫山( Trans Mountain )管道從埃德蒙頓至南 BC省修建新管道。

“我們一致認為,新的管道最佳路線就是現有的路線:沿 Trans Mountain 走廊南下通向太平洋海岸,這裡是通往全球增長最快市場的門戶。”卡尼周四表示。

此項目是聯邦政府在與美國貿易戰背景下推動全球出口,並與阿省在資源開發上緩和關係的重要舉措。

Pembina 公司在聲明中稱,其參與為與省、聯邦、Trans Mountain 及阿省石油營銷委員會簽署的非約束性協議。公司表示,建設期間其經濟權益為 10%,項目投入商業運營後可望再增加最多 10% 的權益。Trans Mountain 將作為主導方負責管道建設、監管流程、利益相關方及原住民溝通,以及資產運營。

聯邦與阿省的這一宣布,正值 BC省與聯邦就該省多項數十億基礎設施項目達成協議,並維持對 BC 北海岸油輪禁令不變的數小時後發布。

BC省省長尹大衛( David Eby )周四表示,協議並不要求 BC 支持阿省的管道提案。但他也承認省府在憲法上無權阻止管道項目,也不會對此進行抗爭。

“這就是該協議的重要所在,”Eby 在溫哥華與卡尼一同出席活動時稱,“它確保北部油輪禁令繼續有效,也確保如果管道推進,BC省民能就承擔新項目帶來的環境風險獲得公平補償。”

總理卡尼表示,加拿大和阿省將作為“平等合作夥伴”推動該項目,並確保原住民社區擁有“實質性的股權”。卡尼補充稱,阿省與聯邦還同意改革碳市場,實現“顯著甲烷減排”,並採取新措施讓電力市場“可持續且可負擔地增長”。

省長 Smith 表示,在比對南、北線選項後,省府認為從阿省 Bruderheim 鎮通往 BC西南部深水港口終端的路線,是“最快、最具成本效益的方式,能擴展加拿大能源出口”。

卡尼稱,聯邦政府現已將西海岸管道項目建議提交至重大項目辦公室,並將立即啟動與原住民、各省及地區的磋商。政府預計是否將其定為國家利益項目的決定將在 10 月 1 日前做出。

聯邦政府此前曾表示,若要讓重大項目辦公室加快審批,業界必須建設名為 Pathways 的大型油砂碳捕集項目。油砂開發商對 Pathways 項目成本日益擔憂,稱其需要大量公共補貼。但卡尼和 Smith 均表示,政府已就啟動該項目的條件達成一致。“關鍵是,我們同意現在就是行動的時機。”卡尼說。

Smith 表示,關於 Pathways 項目與油砂企業的討論將繼續,尤其是行業如何擴大產量。

去年 11 月簽署的阿省-聯邦諒解備忘錄為管道計劃奠定基礎,文件稱聯邦可能考慮調整對 BC 北岸油輪裝卸的禁令。阿省偏好的北線方案需推翻該禁令。

這次備受期待的管道宣布是在一系列臨時調整後才出台的。

阿省原定於周四上午召開管道方案記者會,但周三晚無預警宣布活動延期。最終,總理辦公室與省府於周四晚共同宣布了新聞發布會。

阿省還為新管道項目的申請設定了 7 月 1 日的最後期限——該日期已寫入 11 月 27 日卡尼與 Smith 簽署的諒解備忘錄。

阿省最初曾提出多種前往北海岸的路線方案,並探討了多個海運終端選址。Smith 曾表示,選擇北線出口可大大縮短通往亞洲市場的航行時間,而且港口水深足以容納大型油輪。

備忘錄規定,任何新管道都將由私營部門建設和融資。

卡尼表示,Trans Mountain 將“規劃和建設管道”,並與 Pembina 密切合作,“由其為管道建設和運營帶來私營部門的專業能力和管理經驗”。

不過,Trans Mountain 是聯邦下屬的國有公司( Crown corporation ),Smith 表示私營資本所占份額尚未確定。

去年 10 月,阿省曾邀請 Enbridge Inc.、South Bow Corp. 和 Trans Mountain Corp. 三家能源基礎設施公司,為其管道方案提供技術和監管支持。

Trans Mountain 首席執行官 Mark Maki 在 5 月接受採訪時被問及是否考慮成為項目主導方,他表示,聯邦政府“非常希望由私營企業牽頭推進項目,但也很清楚我們的能力和定位”。

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