美國貿易代表 Jamieson Greer 表示，美國將不再續簽與加拿大、墨西哥的美墨加貿易協定（USMCA），而是改為每年進行一次協議審查。這一決定為北美製造商、農戶、能源企業等帶來更大不確定性。
按現行規則，USMCA 將繼續有效十年，除非三國有一方提前退出。年度審查意味着未來十年貿易規則可能隨時調整，企業需面對不斷變化的談判環境。
Greer 在接受彭博社採訪時稱，特朗普政府“不會輕易批准現有協議”，並指出“還有許多重大問題需要解決，包括貿易平衡等”。
特朗普立場急轉，USMCA 未來充滿懸念
雖然美國的決定並不令人意外，但對總統特朗普來說卻是立場大轉彎。2020 年，特朗普將 USMCA 稱為“史上最好、最重要的貿易協議”，但如今他認為協議對美國過於寬鬆，未能解決與加墨兩國的貿易逆差。
目前，USMCA 已顯著提升三國間的經濟活動，合計占全球近三分之一 GDP。2024 年，北美區域內貿易額已超過 1.6 萬億美元，相比 2020 年協議生效時的 1 萬億美元大幅增長。
7 月 1 日是 USMCA 生效六周年，原本三國可將協議延長 16 年。但特朗普明確要求修改，甚至表示可能單方面行動，這也是其推動製造業回流、向貿易夥伴施壓的整體策略之一。
貿易爭端仍在，未來談判難度加大
USMCA 在中美貿易摩擦等動盪時期為北美帶來一定穩定。美方多次對中國等國徵收新關稅，但對 USMCA 合格產品豁免，減輕了加墨兩國的衝擊。
不過，汽車和金屬等領域的美方關稅仍是談判焦點，未來磋商難度不減。
特朗普近期還對協議發出更強硬威脅，稱“美國沒有這個協議反而更好”。但由於國會兩黨普遍支持 USMCA，即便部分議員和工會希望改進協議，短期內徹底廢除並不容易。
根據最新方案，三國將在未來十年內持續談判，若屆時仍未達成一致，協議將於 2036 年終止。
企業面臨投資決策難題，遊說組織呼籲維穩Holland & Knight 律師事務所 USMCA 團隊聯席負責人 Patrick Childress 指出，“談判沒有明確截止時間，企業只能在不確定中等待，這無疑增加了風險。”
實際上，美國與墨西哥已開展正式磋商，但基本將加拿大排除在外。特朗普與加拿大總理卡尼（Mark Carney）在減少對美貿易依賴等問題上分歧明顯。
中國因素也讓談判更複雜。隨着中國車企在美國以外市場份額增長，美方要求加嚴美國產汽車零部件比例、加強原產地規則，以防中國零部件借道加墨流入美國。此外，美國還對加墨兩國吸引中國投資的態度心存疑慮，國家安全成為新爭議點。
Greer 稱：“加拿大的表態反覆無常，一天說要幫助美國重振製造業，第二天又談引入中國投資。我們收到的信息很矛盾。”
在當前地緣政治背景下，企業投資更加謹慎。美國商會、Business Roundtable 等組織呼籲三國政府維持並強化協議，避免政策頻繁變化損害企業信心。
大西洋理事會 GeoEconomics Center 副主任 Madeline Chalecki 指出：“供應鏈布局是以 30 年為周期，不是 5 年。不確定性會影響投資和增長。”
今年 5 月，北美汽車產業相關協會已致信美方，要求強化並延續協議。6 月，美國商會率領 70 多家企業遊說國會，敦促“維護三國貿易框架，推動各方全面履約，並加快有序審查流程，給企業確定性”。
