住在魁省加蒂諾(Gatineau)的Marc Nanni，每隔一兩年都會打電話給家裡的網絡供應商，想辦法為自己的月賬單省點錢。他發現賬單上總會冒出各種”系統服務費””基礎服務費”等雜項收費，搞不清楚這些費用到底是什麼。
Nanni曾經通過和客服談判，省下了35加元，但他仍覺得這些收費不夠透明。”他們總是這裡2塊，那裡2塊，各種莫名其妙的費用。” Nanni說。
類似Nanni這樣的消費者不在少數。加拿大廣播電視和電信委員會(CRTC)近期推出一系列新規，試圖減少阻礙消費者選擇更便宜手機和網絡套餐的壁壘。根據聯邦政府新近修法，電信行業必須增加對消費者的保護。
新規有哪些亮點?
6月12日生效的新規，明確禁止運營商收取開通、取消、修改套餐等手續費。CRTC還要求運營商必須提供自助更改套餐功能，並在賬單優惠即將到期時提前通知用戶。
CRTC還計劃出台新指引，要求運營商用統一標籤公開家庭網絡套餐的關鍵信息，比如價格和網速，方便消費者比較。
“我們的目標是讓大家更容易比較和選擇電信服務。” CRTC 消費者、分析和戰略部副總裁Scott Hutton在接受採訪時表示，”加拿大人已經受夠了各種雜費。”
Hutton指出，過去5年整體賬單雖有下降，但加拿大人在手機和家庭網絡上的花費依然居全球高位。許多用戶還反映，轉網手續太複雜，導致即使有更便宜的套餐，也難以更換。
消費者和業界觀點不一
電信比價平台PlanHub.ca的聯合創始人Nadir Marcos認為，新規是積極的進步。他舉例說，有些用戶十年沒換過套餐，實際支付的價格幾乎是市價的10倍，但很多人不願意主動打電話改套餐，因為打客服常常要等很久。
Marcos表示，新規要求運營商提供自助功能和到期提醒，將極大方便用戶主動比較和更換套餐。
他還認為，雖然許多優惠只針對新客戶，但新規可能激勵運營商為老客戶也提供更多留存優惠，市場競爭或因此加劇。
不過，加拿大主要電信公司對新規並不”買賬”。本月早些時候，CRTC警告Bell、Telus和Rogers等三大運營商，指責他們新近推出的某些收費(如設備”處理費””設置費”或SIM卡購買費)涉嫌違反新規對雜費的禁令。
三家公司則表示，這些費用是針對可選服務或設備的合理成本回收，應該屬於政策豁免範圍。
行業專家：省了雜費，賬單真會降嗎?
電信行業顧問Mark Goldberg認為，禁止開通、取消等雜費未必真的能讓消費者省錢。”激活新用戶、分配號碼、管理後台、信用審核，這些都需要成本。”他說，”這些錢總得有人出，最後還是會反映到月費上。”
TD Cowen分析師Vince Valentini估算，這些雜費取消後，運營商每年可能損失5000萬至7500萬加元收入。為彌補損失，未來套餐”底價”或許會有所提升。
CRTC 消費者、分析和戰略部副總裁Hutton也承認，運營商可能會調高基礎月費，但這種方式至少更透明，有助於促進市場競爭。”如果你要漲價，那就直接明碼標價，不要在合同中途用各類小額雜費’偷襲’用戶。”Hutton說。
專家普遍建議，消費者應該多比較、多換供應商，積極行使自己的權益。
Nanni則表示，新規雖是好的起點，但距離真正保護消費者、讓服務透明還有很長的路要走。”現在的雜費，很多人根本沒見過就被扣了。”
