回歸29周年，「一國兩制」下的香港把法治「金字招牌」越擦越亮。過去一年，香港作為國際法律及解決爭議服務中心備受國際認可，2025年10月，國際調解院開業儀式在香港舉行，為和平解決國際爭端貢獻新力量。法律樞紐地位越見穩固，2025年12月，國際統一私法協會決議在香港設立亞太地區聯絡辦公室，今年底將開幕並投入營運，為香港進一步擴闊國際「朋友圈」。與此同時，香港不斷致力提升法治基礎建設，2026年5月，司法機構宣布，計劃在未來一年內設立香港國際商事法庭，審理複雜、涉案金額巨大的國際和跨境商業糾紛。
多位法律界人士接受《大公報》訪問時表示，香港特區政府正以「十五五」規劃為重要指引，籌備第一個五年規劃。法治一直是香港作為國際金融中心的基石，深化國際法律樞紐建設，健全國際商事調解、仲裁、訴訟等機制，既是回應國家戰略，也是提升香港競爭力，鞏固香港「四中心一高地」的獨特優勢。
2025年10月20日，30餘個國際調解院公約締約國和簽署國以及香港特區各界近200名代表共聚香江，見證國際調解院開業。作為首個以香港為基地的政府間國際組織，國際調解院的落戶標誌着香港在國際法治格局中承擔了新的制度性角色。
「十五五」規劃支持
深化國際法律服務中心地位
成立以來，國際調解院發展勢頭強勁。《公約》簽署國已由去年5月的33個增加至44個，締約國亦由8個增至13個。今年5月，國際調解院成功解決了首宗涉及中國與新加坡當事方的國際海事爭議，由本港國際知名海事律師擔任調解員，涉事方最終達成書面和解協議。在國家指定的24名調解員中，有10人來自香港。
國家「十五五」規劃綱要明確支持香港深化國際法律及解決爭議服務中心，支持國際調解院更好發揮作用。特區政府不遺餘力支持和配合國際調解院的發展。律政司致力在香港建立一個世界級的調解框架。律政司6月16日宣布，轄下調解監管制度工作小組完成檢視香港調解規管框架，並提出七項建議措施，以完善相關規管制度，提升香港調解服務的專業水平和競爭力。建議包括維持調解為非持牌活動、賦予香港調解資歷評審協會有限公司法定委任調解員權力等。律政司已就修訂《調解條例》展開持份者諮詢，計劃於2026年下半年將草案提交立法會審議。
「國際調解院落戶香港具有深遠的戰略意義。」全國政協委員、立法會議員蘇紹聰指出，國際調解院的落戶，充分體現了「一國兩制」下香港作為國際都會的獨特優勢，也反映了國際社會對香港法治的信任。
香港中律協創會副會長黃國恩則指出，國際調解院總部落戶香港，不僅是國際爭端解決制度的創新，更是對香港法治環境的高度認可，提升了香港在國際法治秩序中的話語權。首宗國際海事爭議的成功調解，顯示香港能在區域乃至全球範圍內提供高效、公正、具公信力的解決方案。未來，隨着更多國際爭端透過調解院在香港得到解決，香港的國際法治影響力必將進一步提升。
一直以來，在中央政府的大力支持下，特區政府還與知名的國際法律和爭議解決機構加強合作，爭取其在香港落戶或開展活動。通過支持這些組織在國際法律及爭議解決領域的工作、與這些組織建立更緊密的聯繫，及促進國際法律人才的交流與合作，香港能夠在「一國兩制」的框架下，善用香港特區獨有的普通法傳統，發揮連接東方與西方的橋樑角色，展現香港作為國際法律樞紐的實力。
建國際商事法庭
調解仲裁訴訟集一體
2025年12月，國際統一私法協會決議在香港設立亞太地區聯絡辦公室。香港特區政府承諾向私法協會提供支持，在位於中環的香港法律樞紐的前法國外方傳道會大樓內提供辦公場所。
律政司指出，來港設立亞太地區聯絡辦公室的建議獲得擁有來自不同大洲65個成員國的私法協會全員大會批准，投下了對本港優秀法治的信任票。私法協會聯絡辦即將落戶香港法律樞紐，將鞏固香港特區作為全球法律樞紐的地位，也有利於香港的法律專業人士。
此外，隨着今年5月司法機構宣布計劃設立香港國際商事法庭，香港作為集國際商事調解、仲裁、訴訟於一體的一站式爭議解決服務中心的優勢愈加凸顯。
海問律師事務所香港辦公室合夥人、律政司法律及爭議解決服務專家諮詢組委員劉洋指出，面對地緣政治、供應鏈重組、制裁與出口管制等不確定性，今天的國際商業環境更需要一個可信的國際商事訴訟平台。在這一背景下，一個中立、專業、高效的國際商事法庭，是市場真正需要的基礎設施。香港推出國際商事法庭非常有價值，標誌着香港開始把自身在普通法、公信力、國際化和連接內地與世界方面的優勢，進一步轉化為更完整、更有競爭力的制度能力。
特區法治里程碑
國安法治
黎智英案：經過156天公開聆訊、警方呈堂證物2222項、文件冊超過8萬頁紙、法庭裁決理由書共855頁，黎智英串謀勾結外國勢力案判刑，黎智英被判20年監禁；國新辦發布《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書指出，截至2026年1月，依據香港國安法共有98人被檢控、78人被定罪；香港國安法實施5年多來，檢控的危害國家安全犯罪案件佔全部刑事犯罪案件的比例不到0.2%。
國際調解院
締約國由8個增至13個，簽署國由開業之初的37個增至41個；國家指定24名調解員中香港佔10人；今年5月，國際調解院成功解決了首宗涉及中國與新加坡當事方的國際海事爭議。
國際法律樞紐
國際統一私法協會將在香港設立亞太地區聯絡辦公室；2026年5月宣布年內設香港國際商事法庭。
大灣區融合
粵港澳三地法律部門發布《粵港澳大灣區仲裁員名冊》及《粵港澳大灣區調解員名冊（2025年）》。兩份名冊來自香港、粵、澳三地爭議解決人才資源，分別共有143名仲裁員及233名調解員；粵港澳大灣區律師執業考試已成功舉辦了五屆，現時有超過630名港澳法律執業者已通過考試並取得律師執業證（粵港澳大灣區）。
香港國安法實現「一法安香江」
一法安香江！2026年2月，歷經156天公開聆訊、警方呈堂證物2222項、文件冊超過8萬頁、法庭裁決理由書共855頁，黎智英串謀勾結外國勢力案終審落錘，黎智英被判20年監禁。同月，國務院新聞辦公室發布《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書，以權威數據向國際社會全面呈現香港國安法實施五年來的真實成效。
精準鎖定危害國安行為
數據顯示，截至2026年1月，依據香港國安法共有98人被檢控、78人被定罪；警方共拘捕385人，當中逾半數已被檢控。然而，因危害國家安全罪而被起訴的案件，僅佔所有刑事訴訟的比例不到0.2%。
香港中律協創會副會長黃國恩指出，這些數字本身就是最有力的證據，顯示國安法並非要「大範圍打壓」，而是針對極少數企圖破壞國家安全的人士作出精準打擊，避免傷及無辜。「從98人被檢控、78人被定罪的法律實踐數據來看，國安法的適用範圍極為有限。香港執法機關在處理國安案件時，並非『一刀切』或『泛化處理』，而是根據具體行為、證據及法律標準，精準鎖定真正危害國家安全的行為。」
黃國恩認為，轟動的黎智英案正是最好例證，清楚說明國安法的檢控只針對真正危害國家安全的人士。「黎智英作為媒體集團創辦人，曾多次涉及勾結外部勢力、資助及組織危害國家安全的活動，證據確鑿，其行為不僅超越一般言論自由範疇，更直接觸及分裂國家及顛覆政權的核心問題。案件依法列入國安法範疇，經香港法院依法按證據及合法程序審理後作出有罪裁決。」他特別強調，審訊過程體現香港的司法獨立、程序公正與法治精神。
立法會議員、大律師吳英鵬指出，在執法層面，國安法嚴格遵循法治原則，堅持罪刑法定、無罪推定，清晰區分合法表達與違法行為，既守住國家安全底線，又最大程度保障了香港居民的言論、新聞、集會等自由與權利，完美實現了維護國安與保障人權的動態平衡。
吳英鵬強調，國務院新聞辦發布《白皮書》意義重大：「《白皮書》以權威、客觀的執法數據，系統還原了『一國兩制』下香港維護國家安全的真實實踐，有力駁斥了部分西方勢力別有用心的抹黑與謊言，徹底釐清了『國安法壓制自由』的國際誤解。這份權威文件向國際社會講清了事實真相，彰顯了中央堅守『一國兩制』、維護香港繁榮穩定及法治核心價值的堅定決心。」
世界獨有 港擁「一國兩制三法域」優勢
近年來，「港資港法港仲裁」、大灣區律師、大灣區調解員等一系列大灣區規則銜接、機制對接的制度安排，既加深了香港與內地法治建設的聯繫，也強化了香港國際法律及解決爭議服務中心的地位。
助力內地企業出海
今年全國兩會期間，最高人民法院工作報告提出「推動粵港澳大灣區司法規則銜接」，依法保護港澳企業合法權益。現時，粵港澳大灣區律師執業考試已成功舉辦了五屆，現時有超過630名港澳法律執業者已通過考試並取得律師執業證（粵港澳大灣區），在粵港澳大灣區內地九市辦理適用內地法律的部分民商事法律事務。港澳法律執業者在大灣區內地九市執業的試點工作將於今年10月4日屆滿。
律政司司長林定國說：「律政司一直配合司法部、廣東省司法廳等機關推動大灣區律師的試點工作，爭取將大灣區律師制度恆常化。我鼓勵香港法律執業者成為大灣區律師，取得雙重執業資格，善用粵港澳大灣區『一國兩制三法域』的獨特優勢，助力內地企業出海。」
立法會議員、大律師吳英鵬認為，當前大灣區法律融合的下一個關鍵突破口是拓寬跨境民商事司法協助範圍，重點擴大跨境破產互認試點，同時完善大灣區律師跨境執業配套制度，打通資格互認後大灣區律師內地辦案的流程堵點。他建議深化「港資港法港仲裁」落地，在前海、南沙等平台增設普通法服務站點；依託國際調解院、香港仲裁機構與內地共享仲裁員和調解員資源，統一跨境商事調解、仲裁示範規則；推動兩地法律人才常態化互派實習、聯合培訓，延長並擴大大灣區律師執業政策。
香港中律協創會副會長黃國恩指出，大灣區法律融合的下一個突破口在於跨境法律服務的一體化──從律師資格到破產協作建立制度化的互認框架，從仲裁到調解推動規則與程序的統一，從人才培育到市場開放打造國際化法律服務中心。「一國兩制三法域」的獨特格局既是挑戰也是機遇。香港若能充分發揮普通法與國際化法律服務的優勢，與內地大陸法系形成精準對接，大灣區將不僅是中國的法律融合試驗田，更有望成為全球法律服務的新高地。
