特朗普的“空军一号”即将再次降落在北京。世界看到的,已不是2017年的中美关系。
九年前,特朗普首次访华,彼时的华盛顿仍惯以霸权姿态居高临下,中国则更多被视为高速崛起的追赶者。
但短短几年间,局势变了。
关税受挫、盟友裂痕扩大、债务与通胀高企、中东冲突外溢、国内政治撕裂加深,美国政府多重危机同步叠加。而大洋彼岸的中国,则在新能源、人工智能、高端制造、稀土供应链等领域不断积累新的战略筹码。
《财富》杂志网站说得很直白:中国用了六年时间解除了特朗普的筹码。《纽约时报》则形容,特朗普面对的,是一个“早已不再仰视美国”的中国。
根据外围消息,贸易、稀土、人工智能、伊朗局势乃至台湾问题都将进入讨论范围。
在西方学者看来,特朗普这次访华,已经不再是一次“强势施压”,更像一场带着现实压力的“稳定局势之旅”。尽管多方并不指望一次访问取得历史性突破,但对美方而言,特朗普能前往中国本身便是最重大意义所在。
“特朗普吸取了一个重要教训”
外交部发言人郭嘉昆介绍,这是中美两国元首继去年10月釜山之后再次面对面会晤,也是美国总统时隔9年再次访华。
他强调,元首外交对中美关系具有不可替代的战略引领作用。中方愿同美方一道,秉持平等、尊重、互惠的精神,扩大合作,管控分歧,为变乱交织的世界注入更多的稳定性和确定性。
对于美方而言,这次访问多少带着几分“不得不来”的意味。
英国《卫报》写道,特朗普此次访华,恰逢美国深陷伊朗冲突泥潭,这场战争已成为“美国力量局限性的惊人展示”。
原定于3月末进行的访华计划,因美国挑起伊朗战争而被推迟。美国消费者新闻与商业频道(CNBC)5月10日评价,霍尔木兹海峡危机已引发“史上最严重能源冲击之一”,全球市场高度紧张,而特朗普政府如今迫切希望中方帮助稳定中东局势。

当地时间5月4日,特朗普在白宫小企业峰会活动上表示,美国当前与伊朗的冲突已构成一场“迷你战争”。 IC Photo
特朗普焦虑的原因并不复杂。
伊朗一旦长期封锁霍尔木兹海峡,全球能源价格都会受到冲击,而美国国内汽油价格和通胀水平,又直接关乎特朗普的支持率和整个共和党中期选举前景。
美国当前既要维持中东军事投入,又要继续推进所谓“印太战略”,同时还得面对高物价、财政赤字和国内政治撕裂,压力显然不小。
正是在这种背景下,美国参议院军事委员会民主党领袖杰克·里德(Jack Reed)对《国会山报》说,特朗普正以“弱势”姿态前往北京。
里德指出,美国一边深陷伊朗冲突,一边又不得不面对高油价、高物价以及民众对经济的担忧,而美军部分资源还被从印太抽调至中东,这削弱了美国在亚太方向的战略准备。
“这并不是一个强势谈判的位置。”他说。
更关键的是,美国政府如今越来越意识到:单纯依靠关税和制裁,已经很难迫使中国让步。
美国智库布鲁金斯学会网站5月4日发表专家观点,认为特朗普过去得到了一个重要的教训,那就是虽然他能伤害中方,但都会招致强烈反击。
特朗普第二任期以来,继续高举“关税大棒”,对中国商品征收高额关税,并推动更严厉的科技限制措施。但结果却并未如华盛顿预想。
不仅如此,他赖以推进贸易霸凌的“对等关税”,已遭美国最高法院一纸裁决解除武装。
英国《卫报》援引美国智库“昆西研究所”东亚项目代理主任杰克·沃纳(Jake Werner)的话指出,特朗普原本试图通过贸易战“迫使中国承认美国优势”,但最终发现自己做不到,因为“中国总能够有效反击”。
与此同时,中国外贸表现仍超出不少西方机构预期。在国际贸易的不确定性与风险日益增加的当下,中国已成为全球贸易稳定的“压舱石”与贸易增长的关键动力。
路透社援引海关数据报道称,今年前两个月,中国出口同比增长21.8%,远超市场此前预测的7.1%;4月中国出口同比再次增长14.1%,贸易顺差继续扩大。
即便美国持续推动“脱钩”“去风险化”,中国制造业在全球产业链中的主导地位,依旧难以替代。

2026年4月21日,中国山东省青岛市,一艘集装箱船驶入港口。 IC Photo
特朗普想谈什么?
从目前披露的信息看,这次会谈议题相当庞杂。
路透社10日报道预测,美方计划与中方讨论伊朗、人工智能、核武器、稀土供应以及贸易休战延期等问题。
其中,伊朗问题很可能成为核心议题之一。
CNBC指出,伊朗战争可能会“压缩”双方在关税和稀土问题上的谈判空间,因为美国当前急需中国协助稳定中东局势。
与此同时,美方也希望继续维持稀土供应稳定。
中国去年收紧稀土出口管制后,美国供应链承压问题开始越来越明显。从新能源汽车到军工设备,从芯片制造到风力发电,大量关键产业都高度依赖中国稀土供应,美国部分工厂甚至一度面临停摆风险。
根据外媒披露,中美可能讨论延长现有关键矿产协议,同时推动建立“贸易委员会”和“投资委员会”等新机制,以协调双边贸易与投资。
除了贸易与供应链,人工智能也正在成为新的关注重点。
“中美两国是时候就此展开对话了。”布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心研究员陈凯欣(Kyle Chan)表示,中美是全球两大人工智能超级大国。几乎所有最先进、应用最广泛的人工智能模型,均由这两个国家研发。随着人工智能系统的能力飞速增强,其衍生的各类风险也随之加剧。
然而,中美双方几乎就人工智能议题缺乏沟通,在官方层面尤为明显。
“不过局势或迎来转机,”陈凯欣说,中美在AI领域的激烈竞争几乎注定会持续下去,但理想情况下,中美可借此次峰会迈出步伐,在共同关切领域开展合作。
台湾问题则依旧是最敏感的焦点之一。
香港英文媒体《南华早报》称,北京希望美方在涉台表述上进一步明确反对“台独”,并减少对台军事支持。而《卫报》则提到,美国内部担忧特朗普可能在台湾问题上作出某些“模糊让步”。
中方已多次正告美方,台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系政治基础中的基础。恪守一个中国原则和中美三个联合公报,恪守美国历届政府在台湾问题上所作承诺,是美方应尽的国际义务,也是中美关系稳定、健康、可持续发展的必要前提。

河北秦皇岛:机器人规模化训练助力产业跃迁 IC Photo
“中国用了6年解除特朗普筹码”
放在当下时局里看这次访华,最直观的现实是:中美关系的底层格局,已经换了赛道。
彭博社专栏作家 哈尔·布兰兹(Hal Brands)表示,中国对美国实力的挑战日益严峻。特朗普第一任期的对华政策可谓一场冒险,三年间令中美各领域竞争激化,第二任期更为极端且反复无常。
但这次的结果不同。起初,美国对华加征超高关税,华盛顿“超级鹰派”气焰嚣张;然而,贸易战初期受挫后,关税与鹰派主张双双偃旗息鼓。
“特朗普政府看似强硬,实则将美国经济置于中国反制的风险之下。”彼得森国际经济研究所的亚当・波森(Adam Posen)说。
毕竟,中国已然今非昔比。
《纽约时报》5月7日刊文称,特朗普即将访问的,是一个“早已不再仰视美国的中国”。
文章指出,如今中国越来越多人开始把美国看作“需要应对的问题”,而非“值得效仿的榜样”。
在《纽约时报》看来,特朗普的贸易战、伊朗冲突以及美国国内政治撕裂,反而加速了这种心理变化。
“当特朗普抵达北京时,他在中国人眼中,可能会是历任美国总统中最显弱势的一位。”
这种变化,同样体现在中国企业的态度上。
路透社5月7日报道采访了一家中国出口企业的销售员,他所在企业大量产品销往美国,但对于特朗普即将访华,她显得十分淡定。
“无论他是来谈判还是宣战,都不会对我们构成重大威胁。”
这背后,正是中国制造业完整供应链与市场多元化能力带来的底气。
《南华早报》5月11日分析,自去年打出“稀土牌”后,中方对自身经济杠杆的信心明显增强,对美国关税威胁的担忧则明显下降。
政治风险咨询机构欧亚集团(Eurasia Group)分析师杰里米·陈(Jeremy Chan)直言:“通过限制稀土出口,中国让美国屈膝,并减少了北京对美国升级关税或制裁的恐惧。”
《财富》杂志给出了这样的比喻:特朗普以为自己带着筹码前往北京,但中国用了6年时间确保他没有筹码。
文章称,自2018年孟晚舟事件和华为遭制裁后,北京便开始系统性强化战略资源储备与供应链安全,如今已拥有足以影响全球产业链的关键能力。
这也意味着,美国如今面对的,已经不是2017年的中国了。
特朗普被敲打:注意对华措辞
外界普遍预判,本次会晤难以诞生颠覆性的重大协议,但这不影响此次访问的价值,稳住双边关系、管控分歧才是特朗普政府的核心诉求。
“对美方而言,特朗普即将到访北京,这件事本身就是此行最重大的意义所在。”
美国国务院前东亚和太平洋事务助理国务卿、现任耶鲁大学蔡保罗中国中心高级研究员苏珊·桑顿(Susan Thornton)表示,自新冠疫情以来,中美互不信任情绪急剧攀升,跨太平洋双边沟通渠道大幅萎缩。拜登是中美建交以来首位未曾访华的美国总统,国会层级的互访往来也同样大幅减少。
“当前,元首层级沟通已是中美关系仅存的压舱护栏;唯有依靠这一沟通渠道,才能避免战略误判最终滑向冲突。”
桑顿补充道,特朗普在第二任期的头一年,已经加强了与中方的沟通,展现出了灵活性和保持沟通渠道畅通的意愿。“这些会晤是我们防止误判的最佳希望,应该受到欢迎。持续的疏远太过危险。”
前美国驻马来西亚大使埃德加·卡根(Edgard Kagan)同样认为,这标志着中美关系这一全球最重要的双边关系,朝着更加稳定和可预测性迈出了一小步。
在彭博社专栏作家 哈尔·布兰兹(Hal Brands)看来,中美竞争的走向将受到北京会晤结果的影响,但更深远地塑造这一态势的,是双方在特朗普剩余任期及之后所做或未做的事情。
如今的中美关系,早已不仅是双边问题。
“几乎所有国家都与这场会谈的结果息息相关。”彼得森国际经济研究所高级研究员查德·鲍恩(Chad Bown)说。
市场人士认为,欧洲担心贸易与能源格局变化、东南亚关注产业链转移风险、俄罗斯观察中美是否缓和对抗、全球金融市场则试图判断是否会出现新一轮冲突升级。
布鲁金斯学会专家认为,这次会晤最大的意义,也许并不在于“达成多少重大突破”,而在于避免关系失控。
分析指出,当前中美互信严重下降,而高层沟通几乎已成为防止误判的“最后护栏”——“世界真正需要的,不是中美一夜之间消除分歧,而是避免竞争滑向危险失控。”
西方学者谨慎期待中美关系改善,而一向口无遮拦的特朗普,也令他们捏一把汗。
《外交政策》杂志高级研究员迈克尔·奥汉隆(Michael E. O’Hanlo)接连给特朗普提出了几个“不要”:不要使用美国部分官员近期对华常用的刺激性言辞,不要给中国扣上所谓“种族灭绝”“邪恶轴心”的帽子,也不要将中国定性为“敌人乃至对手”,因为这类表述要么过于极端、煽动性过强,要么以偏概全,既不具备建设性,也有失公允。
“夸大其词的言论与人身攻击式指责绝非明智之举。”奥汉隆说。
他的话折射出国际社会对中美相处新格局的普遍认知。
时代格局已换,中美博弈,早已今非昔比。相比于当年,中国现在更加从容。
谈,可以合作。
压,也未必压得动。
而这,或许正是特朗普此行面对的最大现实。


