加拿大一項旨在收緊移民和庇護規則的旗艦法案C-12，因涉及人權、隱私及公民自由問題，近日再次引發爭議。參議院社會事務、科學與技術委員會在最新報告中建議，刪除或大幅修改法案第 5 至 8 部分，以防止行政權力過度擴張，並保障女性及性別少數群體的權益。
法案第 8 部分爭議最大
第 8 部分規定，居住在加拿大超過一年的尋求庇護者將被禁止向獨立的移民與難民委員會（IRB）提出難民保護申請。專家指出，這條規則可能導致極端案例，例如某人在嬰兒時期短暫停留加拿大，十歲再次入境，也可能被認定無資格在獨立法庭受理申請。
此外，法案還將取消通過非官方入境口岸進入加拿大的人員的庇護權利。這意味着，部分原本有權依據《加美安全第三國協議》提出難民申請的申請者，將面臨被遣返或無法獲得完整聽證的風險。社會事務委員會建議，應設立強制口頭聽證和全面上訴權，以確保庇護制度的公正性和透明度。
移民部門官員解釋，該條款旨在防止系統被濫用，例如一些國際學生可能以申請庇護為手段長期留在加拿大。然而，委員會和難民事務專家警告，條款過於嚴格，可能剝奪無辜申請者的基本權利。
信息共享及其他條款引發擔憂
報告指出，第 5 部分將擴大聯邦、省、地區及外國實體間的信息共享權力，可能危及個人隱私和安全。性別少數群體、女性及性別多樣化組織對信息披露可能帶來的風險表達了強烈擔憂。
第 6 部分進一步收緊庇護申請規則，例如錯過截止日期可能導致申請被自動放棄。法案還允許大規模取消移民文件，包括永久居民簽證和永久居民卡，這可能導致“未來政府的群體性歧視性決策”。
移民部長 Lena Diab 表示，這些措施旨在應對行政錯誤、欺詐及公共安全問題，但部分專家將其與 20 世紀上半葉針對日裔加拿大人、勞工組織者和逃離納粹德國猶太人的政策類比。
專家及民間組織呼籲慎重
加拿大難民委員會聯合執行董事 Gauri Sreenivasan 表示，刪除第 5 至 8 部分是必要的舉措。她指出：“這些有害條款會削弱加拿大的移民與難民制度，破壞對人權的承諾，使女性及性別少數群體的保護被侵蝕，讓加拿大走向美國川普式的難民政策。”
Sreenivasan 補充道：“法案在下議院委員會審查過程中推進過快，幾乎沒有充分審查。社會事務委員會的報告體現了參議院的冷靜第二思考，是加拿大立法體系中最優良的傳統之一。”
