(华盛顿综合电)美国总统特朗普星期一(2月2日)宣布,启动一项规模达120亿美元(约153亿新元)的战略关键矿产储备计划,以协助美国制造业抵御供应冲击,同时降低对中国稀土与其他关键金属的依赖。
特朗普在白宫说:“多年来,美国企业在市场动荡时,一直面临关键矿产短缺的风险。今天,我们启动金库计划(Project Vault),以确保美企和工人永远不会因为任何短缺而受到伤害。”
金库计划将结合20亿美元的私人资本和美国进出口银行提供的100亿美元贷款,为汽车制造商、科技公司和其他制造商采购并储存稀土矿物。
此前美国已建立起国家关键矿产储备,以满足国防工业的需求,但并未建立民用储备。特朗普政府还采取一项罕见的举措,那就是直接投资国内矿产公司,以增加国内稀土的生产与加工。
美国官员指出,关键矿产储备的工作已在进行,目标是要维持60天的矿产储备,以备紧急情况使用。
至今已有10多家公司同意参与金库计划,包括通用汽车(GM)、欧洲汽车巨头斯泰兰蒂斯集团(Stellantis NV)、波音公司、光纤制造商康宁公司(Corning Inc.)和谷歌等。参与公司无须自行维持库存,就能让自身业务免受关键材料价格波动的影响。
根据这项安排,企业只要承诺以指定价格,在日后采购材料并支付部分前期费用,就可向金库计划提交所需材料的采购清单。金库计划将负责采购并储存这些材料。
美国官员说,制造商在补充库存的前提下,可以按需要提取所储备的材料。一旦发生重大供应中断,企业将能动用所有储备。
这项采购设计的要点在于,制造商承诺以固定价格购买特定数量的材料,也须承诺未来以相同价格再次购买相同数量的材料。美国政府认为这可起到稳定作用,有助抑制市场波动。
美官员说,三家大宗商品贸易公司赫斯能贸公司(Hartree Partners LP)、特拉塞斯北美公司(Traxys North America LLC)和总部在日内瓦的摩科瑞能源集团(Mercuria Energy Group Ltd.)已经签约负责采购材料,以补充库存。
去年10月,特朗普与中国国家主席习近平在韩国釜山举行,双方达成休战一年的协议。两国分别下调关税并放宽出口限制,中国同意在为期一年的协议框架内维持稀土出口。
尽管如此,自中国去年对稀土实施大规模出口限制以来,华盛顿一直将摆脱对中国的依赖列为首要任务。美方要加速推动建立不依赖北京的关键矿产供应链,但专家警告,这一过程可能需要好几年才能完成。


