


加拿大對中國電動車的政策正在發生重大變化。
剛剛(周一、6月22日),加拿大工業部長喬美蘭(Mélanie Joly)表示,加拿大會堅持履行已經達成的協議,在未來五年逐步擴大低關稅中國電動車進口配額,到2031年,每年允許進入的車輛將達到約6.7萬輛。
與此同時,包括比亞迪、奇瑞、吉利在內的多家中國車企正在積極研究如何在加拿大投資建廠或開展合資生產。
中國電動車進口配額將繼續擴大
喬美蘭周一表示,加拿大將履行總理卡尼今年1月與中國達成的協議。
按照協議,今年將允許4.9萬輛中國產電動車以約6%的關稅進入加拿大,此後進口配額每年增加6.5%,到2031年,年度進口額度將達到約6.7萬輛。
喬美蘭表示:“這一安排今年1月就已經公布,因此不會有任何變化。”
2024年,加拿大曾追隨美國,對中國製造電動車徵收100%的額外關稅。但今年1月,卡尼政府選擇與中國達成新的貿易協議。
與此同時,中國也大幅降低了針對加拿大菜籽油、油菜籽以及其他農產品的報復性關稅。
卡尼政府認為,這項協議有助於恢復加拿大農產品進入中國市場。
喬美蘭表示:“協議內容非常明確。加拿大漁民和農業生產者因此獲得了更好的中國市場准入。”
中國車企有意投資加拿大
喬美蘭上周訪問上海和北京期間,會見了四家中國企業比亞迪、奇瑞汽車、吉利控股和上海隆擎汽車技術公司。
她表示,這些企業都在研究如何利用加拿大新的低關稅配額政策。更重要的是,這些企業均表達了在加拿大開展本地生產合作的興趣。
喬美蘭說:“所有這些企業都願意探索在加拿大成立合資企業,並在加拿大進行生產。”
不過,加拿大政府並不會無條件歡迎中國車企投資。喬美蘭強調,任何合作都必須滿足若干前提:
首先必須是加拿大控制的合資企業,加拿大方面要求企業控制權必須掌握在加拿大一方。
中國車企進入加拿大後必須建立本地供應鏈,加拿大希望零部件和供應體系能夠實現本地化。
喬美蘭明確表示,政府不會接受“組裝車”(kit cars)模式,即絕大多數零部件在海外生產,僅將零部件運到加拿大進行組裝”的投資模式。
她認為,這種方式無法真正創造加拿大本地就業。她表示:“我們必須確保把這件事情做好。”

據彭博社此前報道,加拿大政府已經與汽車巨頭Stellantis進行討論,雙方探討了在安省布蘭普頓一座閒置工廠生產中國電動車的可能性。
相關車型可能來自Stellantis與中國浙江零跑科技有限公司的合資項目。不過,目前尚不清楚這一合作是否能夠滿足加拿大提出的本地化生產條件。
中國產電動車已經進入加拿大
事實上,今年5月開始,中國製造電動車已經通過新的低關稅配額進入加拿大市場。
但目前進入加拿大的絕大多數車型並非中國品牌,而是特斯拉上海超級工廠生產的車輛。
加拿大政府目前仍在研究具體配額分配機制,可能會對單一車企能夠使用的配額數量設限,以確保多家企業都能分享這一政策紅利。

加拿大汽車行業目前正面臨雙重挑戰。一方面,美國關稅政策持續衝擊加拿大汽車產業。另一方面,北美電動車投資熱潮明顯降溫。
今年5月,本田汽車宣布無限期暫停其在安省阿利斯頓價值150億加元的電動車電池供應鏈項目。
這一決定令當地就業和投資前景受到影響。不過,喬美蘭對此表示樂觀。
她說:“我相信好消息即將到來。”“我知道汽車行業存在很多焦慮,但對於阿利斯頓的工人們來說,我們會支持你們,並繼續與公司合作。”
加拿大與中國達成的電動車協議,也引起美國方面高度關注。
在上周法國舉行的G7峰會上,一段意外被麥克風錄下的對話引發關注。
卡尼向川普解釋加拿大的中國電動車政策時表示:“不到我們市場的3%,4.9萬輛車。”
顯然,他指的是首年允許以低關稅進口的中國電動車數量。

卡尼還對川普說:“這是個上限,我們設了上限,是硬性指標… 我覺得你實際上會喜歡這個。”顯然是在說明配額。
川普聽了點頭回應道:“很好,我喜歡這樣。”
目前尚不清楚卡尼是否向川普說明,該進口配額實際上每年還會增長6.5%。


