
多位消息人士透露,美國杜魯政府正要求加拿大在啟動《加美墨自由貿易協定》(CUSMA)新一輪談判前,先行作出一系列讓步,此舉被形容為變相收取“入場費”。這一做法,為原本就進展緩慢的加美貿易磋商再添不確定性。
據報道:四名知情人士向本地媒體Radio-Canada表示,美方在正式談判前設定前提條件,要求加方先“釋放善意”。
一名匿名的高級人士說:“美方希望在談判開始前,就想看到(加拿大的)具體讓步。”
另有三名消息人士則不約而同地使用“入場費”來形容這一要求。
這一說法也得到魁省前省長莊杜禮(Jean Charest)的證實。他近日被總理卡尼任命為加美經濟關係顧問委員會成員。他指出,美國總統杜魯希望加拿大在坐上談判桌前“作出大量讓步”,但美方卻不打算同步行動。
面對外界壓力,加拿大政府態度相對謹慎。卡尼在日前的內閣會議前表示,加美雙方在多個層面保持溝通,但談判應建立在對等基礎上。
他強調:“這不是由美國單方面決定條件的過程,我們的目標是達成互利結果,這需要時間。”
事實上,加拿大此前已採取多項措施試圖緩和貿易緊張關係,釋放善意了。
例如:去年春天,渥太華取消了大部分針對美國鋼鋁關稅的反制措施;今年6月底,又宣布廢除原計劃對Amazon、Apple和Meta等科技巨頭徵收的數字服務稅。當時,財政部長商鵬飛(François-Philippe Champagne)還稱,此舉將有助於推動雙邊談判。
可美方並沒有按照加拿大期望的那樣,對等地做出讓步。九個多月過去了,談判仍未取得實質進展,而雙方分歧依然明顯。
據悉,美國方面的不滿主要集中在加拿大的乳製品配額制度以及數字主權政策(policies on digital sovereignty,指的是國家在其重要數據、安全和對相關技術掌控的核心戰略——編輯注)。
此外,加拿大多省下架美國酒類產品,也成為爭議焦點。儘管華盛頓對此表達強烈不滿,但安省、魁省和BC等省份均表示暫無意讓步。
另一方面,美方對加拿大談判節奏也表達不滿。前加拿大外交官Louise Blais表示,美國方面普遍認為,加拿大不願以實質方式推進談判,而是試圖“保留全部籌碼”。
多位消息人士指出,自去年聖誕節以來,渥太華在談判中顯得不夠急迫,有“拖延時間”的策略考量。據透露,卡尼曾說,放緩節奏正是聯邦政府整體戰略的一部分。
儘管外界擔憂談判陷入僵局,但加方內部並未表現出明顯焦慮。正如一名消息人士表示:“我們已經有一份現行協議在運作,這一點不應被忽視。”


