加拿大總理馬克·卡尼在北京與中國最高領導人會晤後，宣布加中兩國達成一項被他稱為“初步但具有里程碑意義”的貿易協議。
有分析認為，該協議不僅涉及中國電動汽車（EV）與加拿大農產品的關稅互換，更被普遍視為加拿大在全球地緣政治與貿易戰略上一次顯著的方向調整——尤其是在對美依賴日益被重新審視的背景下。
＊＊協議核心：關稅互換與配額機制
根據卡尼公布的安排，中國將大幅下調對加拿大油菜籽及部分農產品的懲罰性關稅，而加拿大則允許一定數量的中國電動汽車以低關稅進入本國市場。具體而言：
中國方面的讓步
自2026年3月1日起，將加拿大油菜籽進口關稅從約84%—85%降至15%
取消對加拿大油菜籽粕、豌豆徵收的100%關稅
取消對加拿大龍蝦、螃蟹徵收的25%關稅
關稅減免至少持續至2026年底
但加拿大菜籽油仍被保留100%關稅，未被納入本輪協議
加拿大方面的讓步
每年允許最多49,000輛中國電動汽車以6.1%優惠關稅進入加拿大（此前為100%）
該配額將以每年約6%的幅度增長，預計幾年後達到約7萬輛
到2030年，至少一半配額將留給進口價格不超過3.5萬加元的電動車
三年後對該配額政策進行審查，並將中國在加拿大電動車領域的投資作為重要評估標準
卡尼強調，即使49,000輛中國電動車全部進入市場，也僅占加拿大年度汽車銷量的不到3%。
＊＊從對抗到“務實接觸”：政策基調的顯著變化
這項協議的政治意義，遠超貿易數字本身。
僅在一年前，加拿大仍將中國定義為“日益具有破壞性的力量”；卡尼本人在2025年大選期間甚至公開稱中國是加拿大“最大的國家安全威脅”。而如今，他在北京卻明確表示，中國在經貿關係上的表現“比美國更可預測”。
卡尼在新聞發布會上提出，加拿大正推行一種“基於價值觀的現實主義”（value-based realism）外交路線。他強調，加拿大將與各國開展務實、尊重、以利益為基礎的合作，而不再簡單以意識形態劃線。
＊＊對美關係背景下的戰略再平衡
該協議不可避免地引發了外界對加美關係的關注。
中國電動汽車此前被加拿大與美國、歐盟同步高關稅封堵，主要理由是其“國家補貼、傾銷風險及安全隱患”。此次加拿大單方面放鬆限制，被視為與美國路線出現分歧。
雖然美國前總統川普公開表示“理解並支持加拿大簽協議”，但美國貿易代表格里爾直言，這一決定“對加拿大來說是有問題的”，並警告可能帶來長期後果。
與此同時，加拿大正準備迎來《美加墨協定》（CUSMA）的重新審議期，汽車產業高度依賴美國市場，使這一轉向充滿政治與經濟風險。
＊＊國內反應分化：農民歡迎，汽車業警惕
加拿大國內對協議反應明顯分裂：農業省份普遍支持，而汽車產業與工會強烈反對。
薩斯喀徹溫省省長斯科特·莫伊稱協議是“加拿大和草原省份的重大利好”；加拿大是全球最大油菜籽出口國，中國是僅次於美國的第二大市場；豌豆、油菜籽粕等產品此前幾乎被完全擋在中國市場之外。
安省省長福特警告，中國電動車將“傷害本地汽車產業與就業”；汽車製造商與工會認為，中國電動車享受巨額補貼，存在不公平競爭與潛在安全風險；有聲音擔憂此舉會削弱加拿大在北美汽車供應鏈中的地位。
＊＊長遠目標：出口多元化與“新世界秩序”
卡尼明確表示，這項協議是更大經濟戰略的一部分。加拿大政府已設定目標：到2030年，非美國出口額翻倍；到2030年，對華出口增長50%。
在全球貿易規則日益碎片化、多邊體系受挫的背景下，卡尼認為，加拿大必須主動尋找新的合作重心。他直言：“世界上不只有一個破壞性超級大國。懷舊不是戰略。”
＊＊一場高風險但方向清晰的押注
從對中國的戰略警惕，到推動“戰略夥伴關係”，卡尼政府正在對加拿大的國際定位作出一次高風險但邏輯清晰的調整。這既是對美國貿易不確定性的回應，也是對全球經濟力量重心轉移的現實承認。
這項協議是否能真正帶來投資、就業與產業升級，仍需時間驗證；但可以肯定的是，加拿大在對華關係和對美依賴之間，已開始走上一條更自主、也更複雜的道路。
