【導讀】 第20屆香格里拉對話會召開期間，中國外交部前副部長、前駐美大使崔天凱應邀出席大會特別會議，與烏克蘭國防部長雷茲尼科夫、印尼國防學院院長維賈延托、荷蘭國防部長奧倫格倫，圍繞“管理歐洲-大西洋和亞洲-太平洋安全”這一主題，發表談話並回答了與會嘉賓的提問。
崔天凱指出，如今的西方國家，也許可以從亞洲幾十年和平穩定的經驗中學到一些有用的東西。特別是在亞太安全和俄烏衝突問題上，是西方在製造混亂，他們更應該做的是反思自己，而不是指責中國。
崔天凱發言及回答全文如下。李澤西翻譯，韓樺核編。
演講：
首先，我要祝賀國際戰略研究所舉辦的香格里拉對話會迎來20週年。我很榮幸能與部長們、院長（印尼國防學院院長安迪·維賈延托）同台，就會議主題“管理歐洲-大西洋和亞洲-太平洋”提出幾點看法。
首先，在今天的世界，各國是實實在在相互依存的。儘管面臨日益擴大、令人十分擔憂的分歧，我們還是生活在一個或多或少全球化的、相互依存的世界中。任何地區的安全問題，都可能對遙遠的另一個地區產生意想不到的影響。去年我來這裡參加香格里拉對話時，本地的朋友告訴我，烏克蘭局勢正在影響新加坡的雞飯供給。
這個例子很好地證明，一個地區發生的事情，可能會對遠方另一地區的糧食供應產生意想不到的影響。這告誡我們，奉行一種新安全觀的重要性，即強調“共同、綜合、合作、可持續的安全觀”。我們應在相互尊重的基礎上共同努力，構建人類命運共同體。
其次，歐洲和亞太地區的安全情況不同，兩地採取了不同方式，產生了不同的結果。因此，我們必須認真思考：在今天的世界上，怎樣才能保證各方的共同安全？我們非常痛心地看到烏克蘭的戰局持續、殺戮持續、破壞持續。我們對那裡的人民表示極大的同情。在會議開始之前，我和烏克蘭防長進行了交談，關於如何區分打雷的聲音和導彈的聲音，令人難忘。
香格里拉對話會現場，崔天凱（左二）與烏克蘭國防部長雷茲尼科夫（左一）同席
因此，我非常讚賞地區夥伴，如印度尼西亞，還有南非為和平所做的努力。中國也提出了自己的立場文件。我們的目的不是把某一解決方案強加給衝突方，而是要促進和平談判的進程，努力為一個非常複雜的問題找到一個政治解決方案。希望每個人都能加入我們的真誠努力。
說實話，我不認為西方國家在有效和建設性地管理歐洲和大西洋的安全局勢，也許可以形容其為“管理不善”。結果就是所有人的利益都遭到了損害，這很不幸。
相比之下，我認為我們為維護亞太安全採取了正確的方法。我們專注於開放和包容的區域主義，對彼此的核心利益表示尊重。我們還有維護東盟中心地位、兼顧各方關切等非常重要的原則。我們試圖通過協商和溝通來管控並解決分歧，將經濟合作、經濟增長放在優先位置，試圖改善民生。我認為我們的方法是有效的，產生了良好的結果。現在，東亞是全球經濟增長的主要引擎之一。總的來說，儘管這裡仍有潛在衝突點，但幾十年來，本地區總體保持和平穩定，這是有目共睹的事實。
我們過去曾經向歐洲尋求區域一體化的經驗。但如今，也許西方國家可以向亞太看齊。我們不想把自己的方式強加給你們，但也許你們可以從我們的成功經驗中學到一些有用的東西。我們也應該從你們的“缺少成功”——我不想用“失敗”這個詞——學到一些非常重要的東西。
總的來說，我們將繼續以亞洲方式管控安全局勢，管理所有區域問題。我們不需要一個亞洲版的北約，我們不希望看到北約的做法在亞太地區延伸。
答問：
關於主持人提到的南海爭端，我認為這是一個非常複雜的問題，有很深的歷史淵源。到目前為止，中國與其他聲索國之間已開展了認真的溝通和談判，已經達成了《南海各方行為宣言》，正在努力製定《南海行為準則》並希望能完成。我認為我們將繼續採取這種方式。沒有一個地區國家想在這個問題上動武，我們將繼續尋求政治和外交解決方案。
如果其他國家，比如歐洲和美國的朋友想幫助我們，我們非常歡迎。你們能做的最好事情，就是啥事都不做，你們能提供的最好幫助，就是不要干涉我們本地區的事務，把問題留給我們自己，我們知道如何解決這個問題。
“亞洲方式”不存在單一的模式，其關鍵在於承認多樣性、尊重多樣性。因此，各國都可以根據自己的特殊情況自行決定處理方式，不必遵從外人的指示，也沒人有權利把自己的意願強加於他人。這就是亞洲方式，是相當開放、多樣化的，對問題沒有單一的解決方案。這就是我對亞洲方式的理解。
關於嘉賓提到的中國烏克蘭問題立場文件，我的回答是，中國提出了這份立場文件，但立場文件不等於和平計劃，沒有關於具體問題的具體規定。我們沒有幻想我們可以代當事國解決問題，如何解決取決於他們自己。但我們是所有地區國家和人民的朋友，希望能提供一些幫助。這就是為什麼我們提出了一些想法，闡述了我們的思路和目標。如果可能的話，或許我們能在此基礎上開展工作，作為一個良好的和平基礎。這就是為什麼我們發布了這個文件。
文件第一條就是強調尊重所有國家的主權和領土完整，這是中國的一貫立場，這當然也包括中國自己主權和領土完整。我告訴過美國朋友，無論是在伊拉克、利比亞、敘利亞還是在烏克蘭問題上，我們一以貫之地強調尊重國家主權和領土完整，但美國人當年沒有聽我們的，現在卻要藉用我們強調的觀點，真是太諷刺了。中國在主張尊重各國主權和領土完整方面，立場是一貫的。當然文件還涉及很多其他的事情：如何停止戰鬥、保護平民，保障核電站的安全、糧食的出口，以及烏克蘭戰後重建。
我們嘗試提出的這些建議不是最終解決方案，而是前進的起點。希望我們可以建立和擴大共識，最終達成一個大家都能接受的解決方案。我們將繼續為此努力，繼續與我們的朋友和夥伴協調和溝通。習主席一直在與多國領導人交談，近日與烏克蘭總統進行了通話。我們的特使李輝剛剛結束對烏克蘭、波蘭、法國、德國、歐盟和俄羅斯的訪問。
當然，我認為對於一個複雜的問題，沒有簡單的解決方案。因此，無論我們或任何人可能提出什麼建議，我都不認為它一開始就能得到全球的廣泛接受。我們只是提出了自己的建議想法，我們對其他人的建議想法持開放心態，我們當然會採納受歡迎的觀點。希望我們可以擴大共識範圍，並逐漸在一些核心問題上建立起一定共識。
我們的目標是明確的：希望俄烏衝突停止，人民不再痛苦，地區恢復穩定與和平。如果有人對如何實現這些目標有更好的想法，這很好。我們不僅可以在這個特定的問題上分享觀點，還可以就中國日益增長的全球性作用、中國的外交政策等話題分享觀點。
我希望外界不要自動假設中國會復制某些大國過去的做法。中國將開拓一條不一樣的前進道路，將採取中國式現代化模式。我們將始終支持和平，支持全球的和諧。因此，希望各方能共同努力，更好地理解中國的政策意圖，包括在俄烏衝突問題上的立場。
香格里拉對話會現場
就中俄關係而言，我不認為應該忽略歷史，只看最近的幾天、幾週或幾年。任何事的背後都有一段漫長的歷史，尤其是中國與俄羅斯、前蘇聯和沙俄的關係。
我本人在中學畢業後，曾在中蘇邊境做過5年多的農活，黑龍江對岸的一大片土地都是沙俄在清朝時期從中國奪走的。因此，不要試圖就歷史教導我，我可是有親身經歷的，也許比你們更了解歷史。
有很多年，中國與俄羅斯（蘇聯）有著非常複雜甚至非常緊張的關係。在20世紀60年代和70年代，中國甚至與蘇聯爆發了邊界衝突。中國對蘇聯以“大哥”自居、視中國為“小弟”的做法感到不滿，這確實是中俄交惡的原因。當時蘇聯的領導人赫魯曉夫先生還與烏克蘭有一定淵源。
但是，蘇聯在1991年解體後，中國沒有伺機“報復”或試圖奪回沙皇掠奪的土地。我們不會反過來這樣對待今天的俄羅斯，不會強加我們的意志。不論你們怎麼想，俄羅斯都是個主權國家，我們不會以“大哥”姿態自居，這不是我們的傳統。
雖然我們仍然認為，舊中國時期的諸多條約是列強強加於中國的不平等條約，但我們相信，中俄有長期的共同利益，如果雙方關係正常化和穩定發展，這符合兩國人民的利益。這就是為什麼我們很快就與俄羅斯聯邦實現了關係正常化。我們在幾天內承認所有前蘇聯加盟共和國的主權，建立了全面的外交關係，包括烏克蘭，有點特殊的是，烏克蘭早就是聯合國成員。
我們與所有前蘇聯國家都建交，並保持良好的關係。自那時起，我們與俄羅斯的關係一直保持穩定與互惠互利。我們與俄羅斯有超過4000公里的邊界，現在是寧靜的，和平的，穩定的。來往邊境的是產品、服務、貿易與遊客，而不是槍支和戰火。兩大鄰國保持非常正常和非常友好的關係，不僅符合兩國的利益，也符合地區乃至全球的利益。但是，這種關係的特點仍然是不對抗、不結盟、不針對任何第三國。現在的情況仍然如此。
中國當然要與俄羅斯開展貿易，我們是彼此最大的鄰居，經濟上高度互補。中國仍在向俄羅斯出口產品，這是任何兩個國家之間的正常貿易關係。我們也與烏克蘭有非常好的經濟關係，我們同時還在向烏克蘭輸送人道主義物資。但不能因為中國向俄羅斯出售一些民用產品，就認為中國在資助俄羅斯的軍事行動，這個邏輯太奇怪了。難道我們應該讓俄羅斯人民挨餓嗎？我不認為這是非常好的邏輯。
中國沒有輸送導彈，沒有運送坦克，也沒有輸送飛機或無人機。為什麼有些人把注意力放在中國身上？為什麼他們不照照鏡子，看看他們自己在這場衝突中的所作所為？
中國的目標是停止戰鬥、停止殺戮、恢復和平，並試圖為這個複雜的問題找到一個外交解決方案。我們並不幻想問題能很快或很容易地得到解決，但必須有人做出一些努力。這不僅包括中國，還有印度尼西亞、南非、全球南方的許多其他國家，都在盡己所能，幫助我們在東歐的朋友。
我們一直在非常努力地工作，當然我們還可以在溝通上做得更好，尤其在與其他國家，包括與一些鄰國的交流上。我們在這方面一直非常坦誠，我們努力幫助外界更好理解中國的意圖、政策和目標。但我們也想給外國友人提一些建議：也許你們也可以更努力了解中國文化，了解中國這個國家、這個擁有悠久文明歷史的民族。
至於有提問說中國的所謂“修正主義”，這同樣十分諷刺，到底是誰在挑戰和改變二戰後的國際秩序？是誰在破壞聯合國憲章的宗旨和原則？我不知道大家是否還記得聯合國憲章的第一句話：聯合國人民同茲決心，欲免後世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰禍。今年是聯合國成立第78週年。或許世界已經享受太久的和平了，以至於有些人已經忘記了先輩為二戰勝利付出了多大的代價。
現在有些人十分熱衷於將武裝衝突帶到亞太，企圖在亞太發動類似於烏克蘭的衝突。這是很危險的。說實話，如果各國不斷儲備飛機、坦克、導彈和無人機，而沒有人準備滅火器和促進和平的好主意，那麼，衝突將永遠持續下去，我們都將深受其害。
因此，現在世界面臨許多根本性的挑戰，國際法和聯合國憲章的許多基本原則正受到一些大國的挑戰。他們甚至把我們這個地區的名字從亞太改為印太。試問，到底誰才是最大的“修正主義者”？
作者：崔天凱 中國前駐美大使
