【文/本报 阮佳琪】
“伊朗要求拿现金换取和平，戳中了特朗普的政治雷区。”据《华尔街日报》5日报道，美伊两国在寻求结束战争的过程中，因解冻制裁资产的要求而陷入僵局。
据报道，德黑兰方面坚持要求解冻遭美国制裁冻结的数百亿美元资产，以缓解其受制裁重创的经济并建立外交信任。伊朗要求协议落地之初先行支取约120亿美元，后续60天磋商周期内再分批获取120亿美元。
“如果美国想与伊朗达成协议，240亿美元对美国来说并不算多，”伊朗最高领袖军事顾问穆赫辛·雷扎伊周五告诉CNN，“（再说了，）这是我们自己的钱，不是美国的。”
伊朗最高领袖军事顾问穆赫辛·雷扎伊。CNN视频截图
但美国总统特朗普一旦应允，将在国内政坛面临巨大政治风险。过去他曾多次抨击奥巴马等前任政府向伊朗提供资金，2018年更以协议为伊朗注入大量现金为由，单方面撕毁了伊核协议。这也导致，如今任何财务上的让步，都可能被视为对其既往强硬立场的背叛。
据报道，华盛顿方面表示，伊朗最终可能获得部分被扣押资产，但美国不会预先支付任何款项，也不会承诺具体金额；美方还排除了更广泛的制裁豁免，例如允许伊朗不受制裁地出口石油。
《华尔街日报》分析称，围绕资产兑付的博弈，受制于美伊外交历史遗留的政治后遗症，以及双边根深蒂固的互不信任。
在2016年1月伊核协议落地后，特朗普曾猛烈攻击奥巴马政府向伊朗提供资金，为德黑兰送上“财政生命线”。他一直宣称，协议达成后有17亿美元被空运至德黑兰。
在2016年美国总统大选辩论中，特朗普对阵民主党候选人、前国务卿希拉里时称，奥巴马政府通过了一项“可能是我见过的最愚蠢的交易”，让伊朗变得“非常强大”。他还说，“17亿美元现金，足以填满这个房间。”
当时，奥巴马政府解释称，又价值4亿美元的欧元、瑞士法郎及其他币种资金从美国划转至伊朗，但这笔款项属于退款，一部分用于赔付1979年伊朗伊斯兰革命爆发前，美国与伊朗签订的军售合同未能履约的款项，另一部分则是解冻遭国际制裁冻结的伊朗本土资产。
不过，在美国保守派阵营看来，这笔现金支付实则是为换取核协议落地以及人质获释而进行的交易。
2023年，拜登政府决定允许伊朗动用与换囚协议相关的60亿美元资产，此举也引发了共和党人的强烈抨击。几周后，在哈马斯对以色列发动突袭后，这笔资金又被非正式地冻结。
今年春季，特朗普扬言，其政府要与伊朗磋商一份“远优于”旧协议的新和约。如果他现在在资产解冻方面改口，将面临严重的政治舆论反噬
美媒援引分析人士观点称，站在伊朗的立场，美国若能在资金议题上作出让步，等同于伊朗将战事成果转化为外交实绩，兑现了伊朗官方此前对外作出的承诺，还能规避美方后续撕毁兑付约定的风险。
总部设于布鲁塞尔的智库国际危机组织的高级顾问阿里·瓦埃兹（Ali Vaez）指出，“在伊朗的谈判逻辑中，解冻资产并非甜味剂，而是用以验证外交博弈值得承担国内政治代价的首付款（down payment）。伊朗很可能在这个问题上进行最激烈的谈判，因为它触及信任、互惠和国内信誉的核心。”
据业内专家测算，受美国单边制裁影响，伊朗合计约有1000亿美元海外资产无法支取，资金主体源自历年原油外销营收与海外储备。
