
【時報專訊】本省律師協會對「日益頻繁」援引「豁免條款」(notwithstanding clause)來豁免違反某些基本權利的法律免受司法審查表示擔憂。
在就旨在加強世俗主義的9號法案提交的簡報中,律師協會警告說此舉可能導致本省出現「社會不和」和「日益加劇的社會極化」。
9號法案由負責世俗主義事務的部長羅伯格(J. F. Roberge)牽頭,主要目的是將宗教中立義務擴展到新的領域,例如日託中心。
該法案要求在本省的預科學院(CEGEP)和大學中摘下頭巾,取消對宗教學校的公共資助,並禁止街頭祈禱,羅伯格認為街頭祈禱可能構成「挑釁行為」。
律師協會指出,9號法案第14條規定,該法案「豁免聯邦人權自由憲章第2條和第7至15條的規定,涵蓋宗教和言論自由、法律保障以及平等權」。
律師協會在其於週二提交給議會委會的簡報中寫道,這再次引發關於「公眾保護和法治維護」的「根本性問題」。
律師協會指出自二0一八年執政以來,前景聯盟(CAQ)政府在其21法案(世俗主義法案)和96法案即法語法案中都使用豁免條款。
該黨也在其1號法案(魁北克憲法)中禁止公民挑戰任何受「議會主權條款」保護的法治。
然而律師協會表示,民主原則、機構獨立、法律面前人人平等以及承認合法異議權是我們法律體系的支柱。
「這是我們有責任保護和維護的寶貴遺產,當立法舉措損害這些基礎時,我們必須予以譴責。」
律師協會提議「規範」豁免條款的使用,因為該條款是一種長期以來很少使用的特殊機制,因此可以考慮制定一部「框架法」。
週二該協會還譴責一項「重大矛盾」:例如9號法案包含一項針對本省人權自由憲章的減損條款。
「政府為何要暫停自身在基本法中宣告的基本權利,甚至不允許法院對其進行審查?」律師協會質疑。
本省律師協會是管理三萬二千名律師執業的專業組織,其使命是確保公眾權益,促進司法公正,並捍衛法治。


