（华盛顿／开罗综合电）美国周三（1月14日）宣布启动结束加沙停战的第二阶段计划，但实际上，加沙停战第一阶段计划的关键目标尚未实现，包括以色列与哈马斯之间的全面停火。
第一阶段的进程受到诸多问题阻挠，其中就有以色列空袭加沙造成数百人死亡、最后一名以色列人质的遗体至今仍未找到，以及以色列迟迟不重开加沙与埃及的边境口岸。
美国中东特使威特科夫周三在社交媒体说，第二阶段将建立一个过渡的巴勒斯坦技术官僚机构管理加沙，并开始在加沙展开全面非军事化和重建，主要是解除所有未经授权人员的武装。
第二阶段将面对更棘手的挑战。因为哈马斯一直拒绝交出武器。此外，如何在加沙部署国际维和部队也是不容易实现的目标。
根据埃及、卡塔尔和土耳其三方调解方联合发布的声明，巴勒斯坦技术官僚机构将由15名成员组成，由前巴勒斯坦民族权力机构副部长、负责开发工业区的沙阿斯（Ali Shaath）领导。国际和平委员会将监督巴勒斯坦技术官僚机构。
美国官员透露，美国总统特朗普已在周三向国际和平委员会的潜在人选发出邀请。特朗普将担任这个委员会的主席。一名欧洲外交官说，预料下周在瑞士达沃斯还将发布一项与和平委员会有关的声明。
沙阿斯接受约旦河西岸一家电台的访问时说，巴勒斯坦技术官僚机构的首要任务是为加沙提供紧急援助，包括为流离失所的巴勒斯坦人提供住房。目前大部分巴勒斯坦人是栖身在临时帐篷里。
沙阿斯对访员说：“如果我调来推土机，把瓦砾推入海中，造出新的岛屿，新的土地，我可以为加沙开辟新的土地，又能同时清理瓦砾。这最多只需要三年。”
联合国2024年发表的报告指出，重建加沙被毁的家园至少要到2040年才能完成，而重建过程可能会拖延长达数十年。
美方官员说，巴勒斯坦技术官僚机构就是加沙地带的新政府。这名官员说：“现在有了新的政府，我们将进行协商。在第二阶段与哈马斯讨论非军事化的安排；与以色列谈的就是，如果哈马斯这样做（解除武装），以方会有怎样的方案。”
哈马斯的领袖们和其他巴勒斯坦派别，正在埃及首都开罗针对第二阶段进行谈判。埃及方面的消息说，他们与哈马斯的会谈重点是解除武装。
哈马斯曾表明，只有在巴勒斯坦建国后，他们才会放弃武器。哈马斯一再表示，不寻求在加沙未来的治理扮演任何角色，它的作用将仅限于监督治理，以确保加沙的稳定和协助重建。
