华侨网 加国新闻 卡尼承認: 明年7月1日前 美加不會達協議
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卡尼承認: 明年7月1日前 美加不會達協議

加拿大總理馬克·卡尼(Mark Carney)18日表示,美國總統川普是否會取消或減輕對加拿大各行業關稅的問題,將會與加拿大、美國和墨西哥三方貿易協議(CUSMA)的首次聯合覆審一併處理。

卡尼指出,由於加拿大未能在川普於十月底中斷談判前達成協議,而兩國現在又即將進入 CUSMA 首次聯合覆審(計劃於2026年),因此幾乎沒有時間單獨就減免關稅達成協議。

“考慮到時間進度,我們不太可能達成行業協議,”卡尼在與安大略省省長道格·福特(Doug Ford)共同舉行的新聞發布會上表示。

“當然,如果美國希望在這些領域重新談判,我們隨時準備好,非常願意。”

卡尼還表示,在川普中斷談判前,加拿大與美國“接近達成協議”,該協議將涵蓋鋼鐵、鋁及能源領域關稅問題。美國駐加拿大大使皮特·霍克斯特拉(Pete Hoekstra)上周接受《National Post》採訪時稱,協議還將涵蓋鈾,並認為雙方最終會重新啟動談判,只是時間問題。

今天,在與福特共同簽署加快重大基礎設施項目審批流程協議的儀式上,卡尼表示,他認為“這將納入更廣泛的 CUSMA 談判中”。

聯合覆審與談判背景

本月早些時候,美國貿易代表賈米森·格里爾(Jamieson Greer)舉行了一系列聽證會,並聽取關於 CUSMA 執行情況的意見,為 2026 年 7 月 1 日進行的首次聯合覆審做準備。

CUSMA 取代了自1990年代初生效的北美自由貿易協定(NAFTA)。川普曾指責該協議導致美國製造業崗位流失。在其首個任期內,加拿大和墨西哥與美國重新談判三方貿易關係,形成現行協議,該協議將在 2026 年進行首次聯合覆審。

根據協議,參與國可選擇延長協議(可附帶特定修改),也可完全退出。格里爾最近在公開場合及接受採訪時確認,退出協議仍是選項之一。

他在向美國國會籌款委員會和參議院財政委員會閉門匯報聯合覆審情況時,也概述希望加拿大在覆審中解決的爭議問題,包括美國乳製品市場准入,直接涉及加拿大供應管理體系。對此,卡尼今天用法語回應:“供應管理體系從未在談判桌上。”

格里爾還提到兩項加拿大重要數字政策:《在線流媒體法案》(Online Streaming Act)和《在線新聞法案》(Online News Act),並點名那些已將美國產酒精飲料撤下貨架的省份,以及安大略、魁北克和卑詩的不公平採購政策。格里爾表示,其辦公室“將保留總統的選擇權”,但只有在“問題得到解決”時才會推薦續簽協議。他補充,將評估哪些問題可通過三方協商解決,哪些可通過雙邊協商解決。

福特與美加貿易爭議

安大略省省長福特此前因川普對加拿大實施首輪關稅而下令 LCBO 將美國酒類下架,他表示,未放棄計劃。

“當總理和川普達成對兩國都有利的協議時,我們非常樂意引進一些美國威士忌,比如肯塔基波旁酒,”福特表示。

“但在此之前,我們會按兵不動。”

福特還為自己在美國投放反關稅電視和廣播廣告的決定辯護。川普曾表示,正是這次廣告導致他暫停與卡尼的貿易談判。福特稱這是“一則精彩廣告”,並補充稱,川普公開評論廣告活動才引發廣泛關注。

然而,這次廣告不僅惹怒川普,也惹惱了霍克斯特拉,他在廣告撤下後不久,在渥太華一次公開活動中對安大略省貿易代表發火。福特當時要求霍克斯特拉道歉。上周接受《National Post》採訪時,霍克斯特拉表示,他“偶爾”會與福特通話,並否認會為自己的行為道歉,稱自己信奉“直接溝通”。

“我要為公開指責安大略干預美國政治而道歉嗎?絕對不會。”霍克斯特拉說。

“安大略省投放廣告的決定前所未有。”

小結

卡尼強調,考慮到時間安排和即將到來的 CUSMA 首次聯合覆審,在覆審之前,美國單獨減免關稅“幾乎不可能”。各方均在為覆審做準備,涉及關稅、乳製品市場准入以及數字政策等多項議題。同時,安大略省與美方的廣告和貿易爭議,也為談判增添複雜因素

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