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美国拟让乌克兰2027年加入欧盟 专家:提案不切实际

(华盛顿/巴黎综合电)据报道,美国最新提出的俄乌停火方案包含让乌克兰最早在2027年1月加入欧盟。然而,欧洲外交官和专家都认为这是不切实际的提案。

多家西方通讯社星期五(12月12日)引述消息报道,让乌克兰快速加入欧盟的提议已列入了最新的停战方案,这在欧洲外交圈炸开了锅。一名高级官员告诉法新社:“它(停战方案)确实列了这一条,但这须要谈判,美国已经表示支持。”

乌克兰总统泽连斯基星期四对媒体说,美国有足够的筹码可说服反对乌克兰加入欧盟的国家改变立场。“美国总统(特朗普)有各种手段,足以对那些阻碍乌克兰的领导人发挥影响力。”

欧盟的入门程序十分复杂,往往需很多年才能完成,包括须获欧盟27个成员国一致同意,但一些国家如匈牙利长期以来明确反对乌克兰入盟。

外交官和专家认为,要让乌克兰在2027年入盟是不切实际的,因为乌克兰须满足改革条件,而它如今仍受困于战事。一名外交官就说:“乌克兰正在打仗,怎么可能做好准备?”

欧洲智库雅克·德洛尔研究所(Jacques Delors Institute)欧盟扩大政策专家马切克也说,按当前形势,要让乌克兰在一年后加入欧盟完全不实际。“那些提到这个日期的人连这些基本问题的千分之一都没考虑过。”

欧洲一些官员就对美国的这个提法很不以为然。一名外交官对路透社说:“美国凭什么为我们做决定!完全是胡扯。这必须得有扩大的意愿才行,但目前没有。”

分析也指出,如果允许乌克兰加速入盟会让多年来耐心等候入盟的其他国家如阿尔巴尼亚等感觉受挫。

芬兰是至今入盟过程最快的国家,从申请到加入不到三年。土耳其作为入盟候选国已等了近30年,至今它的入盟申请全无进展,实际上已被冻结。

美国为了促成俄乌停火,外交努力不断。白宫星期五证实,中东问题特使威特科夫本周末会在德国首都柏林,同泽连斯基和其他欧洲国家领导人会面,讨论俄乌和平协议。

不过,欧洲国家和乌克兰坚持,在要求乌克兰接受任何领土让步的谈判前,必须向它提供安全保障。

法国总统府星期五说:“在针对任何有争议的领土问题达成一致之前,我们须充分了解欧洲和美国能够向乌克兰人提供哪些安全保障。”

泽连斯基前一天透露,乌克兰已向美国提交20点和平框架协议的修订版,但美方仍要求乌克兰在领土问题上做出重大让步。泽连斯基再次强调乌方绝不退让。

为了支持乌克兰,欧盟星期五同意无限期冻结俄罗斯中央银行在欧盟的资产,为欧盟动用这些资产来资助乌克兰抗战扫除障碍。

欧盟各国政府决定无限期冻结总值2100亿欧元(约3186亿新元)的俄罗斯主权资产,而不再是每六个月投票决定是否延长冻结期限。欧盟担心与俄罗斯关系较好的匈牙利和斯洛伐克可能拒绝延长冻结期,导致欧盟必须把资金归还给俄罗斯。无限期冻结俄国资产就可消除这层风险。

欧盟准备利用所冻结的俄资产,向乌克兰提供多达1650亿欧元的贷款,助它应付2026年和2027年的军事和民用开支。按计划,俄罗斯须向乌克兰支付战争赔偿后,乌克兰才须偿还这些贷款。

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