首页 加国新闻 美國拒絕續簽CUSMA 指加與中國太好存隱憂

美國拒絕續簽CUSMA 指加與中國太好存隱憂

美國最高貿易官員指出,加拿大與中國日益加深的經濟聯繫,是華盛頓拒絕以現有形式續簽加拿大-美國-墨西哥自由貿易協定(CUSMA)的理由之一。

美國貿易代表 Jamieson Greer 周四接受 Global News 採訪時表示,白宮擔心北京可能借道加拿大進入美國市場。

Greer 在華盛頓表示:”我不希望看到加拿大引入大量中國投資和中國汽車,再把這些產品送往美國。這與我們的目標完全背道而馳。”

特朗普政府於本周三拒絕與加拿大和墨西哥續簽三邊協定、續期 16 年。Greer 的表態就出現在這一決定後一天。

美方理由是 CUSMA 存在”缺陷”和”貿易逆差”。相比之下,墨西哥和加拿大則公開推動繼續續簽。

該協定每年涵蓋約 2.5 萬億美元的貿易。美國總統特朗普在其首個任期內親自談判達成,曾稱其為最公平、最平衡的協定之一。

周三的決定並未終止 CUSMA,而是啟動了每年審查的流程,協議有可能在 2036 年到期。

大多數加拿大出口仍享受免關稅待遇,在未來十年內,協定仍可隨時續簽 16 年。

加拿大-美國貿易部長勒布朗(Dominic LeBlanc)在周三與 Greer 及墨西哥經濟部長 Marcelo Ebrard 的線上會議後表示,他”重申了加拿大堅定支持 CUSMA 及其續簽”。

勒布朗在聲明中補充:”在全球經濟不確定時期,加拿大始終是穩定、可靠和值得信賴的合作夥伴。”

自特朗普政府一年多前對加拿大發起貿易戰以來——包括對汽車、鋼鐵、鋁和木材等行業加征懲罰性關稅——渥太華一直努力開拓新市場,減少對美國的依賴。

作為多元化戰略的一部分,卡尼政府在多年緊張後與中國關係轉暖。

相關協議包括今年 1 月簽署的協議:北京同意取消對加拿大農產品的關稅,作為交換,加拿大允許 4.9 萬輛中國製造的電動車進入本國市場。首批車輛已於 5 月運抵加拿大。

上月,卡尼總理在法國 G7 峰會期間被熱麥捕捉到,試圖向特朗普保證這些車輛僅占加拿大汽車市場的 3%。

國際貿易律師 John Boscariol 指出,美國正極力推動 CUSMA 中”原產地規則”的收緊,尤其針對中國。原產地規則要求在北美內部免稅貿易商品中,必須有一定比例的北美製造零部件。

Boscariol 在採訪中表示:”美國希望在未來協議中確保中國無法通過墨西哥或加拿大作為’後門’進入美國市場。”

Greer 還提到,加拿大的乳製品供應管理制度,以及對美國數字經濟徵稅的嘗試,也是令美方”難以接受”的貿易摩擦點。

他說:”我們看到加拿大方面曾威脅對數字經濟採取措施,目前已暫停,這很好——本就不該有這些舉措。”

今年 5 月,加拿大廣播電視和電信委員會(CRTC)曾試圖將美國流媒體巨頭如 Netflix 投入加拿大內容的營收份額從 5% 提高至 15%。

不到兩周后,加拿大聯邦政府指示 CRTC 暫緩執行這一計劃,態度與去年數字服務稅問題時類似。

Boscariol 認為,美國未來可能會繼續強硬反對任何扶持加拿大內容供應商的文化措施,以及加拿大受監管的乳製品行業。

去年,加拿大議會通過了一項魁人政團議員提出的私人法案,確認乳製品供應管理制度不會被重新談判。

貿易專家認為,美國不太可能動用”核選項”,即任何成員國提前六個月通知即可退出 CUSMA。

Boscariol 表示:”現在還沒到懸崖邊。”他認為,周三的決定更像是特朗普政府的談判策略,旨在迫使加拿大作出讓步。

“接下來雙方會進入更艱難的談判和表態階段,”他說,”不幸的是,加拿大企業將面臨一段不確定期。”

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