中国6月29日扩大对日本的出口管制,宣布对40家日本实体实施新制裁,其中新增20家日本实体至出口管制管控名单,另新增20家日本实体至关注名单。商务部表示,新制裁措施完全正当、合理、合法,旨在坚决遏制日本新型军国主义妄动。
据香港南华早报援引华南理工大学公共政策分析师徐伟钧的话表示,出口管制清单的最新增项标志着一次重大升级。
“这不仅仅是常规管控,而是一项制度化、精准靶向的经济安全反制措施,旨在限制日本军工产业链获取中国的两用物项……这是对日本军国主义倾向的严厉回应。”他说。
但徐伟钧表示,中方并无意发动全面经济战,此次仅针对少数日本实体。
“中国正在将军事实体与诚实守法的日本企业区分开来。”他说,“这不会扰乱亚洲两大经济体之间的正常关系。”
徐伟钧表示,此举将对稀土供应产生影响。
“这取决于稀土物项是否被认定为两用物项,以及最终用户是否在清单上。”他说,“并非所有日本进口商都会因其国籍而自动失去合法获取渠道。”
“但中国出口商可能会出于合规考虑更加谨慎,暂停或延迟交易。未被针对的日本进口商可能被要求提供更多关于最终用途和转售渠道的信息。”
这并非中国首次对日实施出口管制。2026年2月24日,商务部已发布2026年第11号公告,将三菱造船株式会社等20家实体列入管控名单。今年1月6日起,中国已禁止所有两用物项对日本军事用户和军事用途出口。
共同社援引中国海关总署数据报道称,上述管制措施已产生实质性影响:2026年5月中国对日本稀土磁体出口环比下降34.6%,连续3个月低于200吨,降幅显著高于对全球整体出口的7.7%。
中国商务部此前也已指出,出口管制行为仅针对少数日本实体,不影响中日正常经贸往来,诚信守法的日本实体无需担心。但从持续扩容的管控名单和收紧的审查来看,中国对日本“再军事化”倾向的警惕正在转化为系统的出口管制措施。
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