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“美国撇开印度,担心刺激中国”

【文/本报 陈思佳】

自美国总统特朗普开启第二任期以来,美国和印度的关系日渐紧张。《日经亚洲》6月19日发文称,在特朗普寻求缓和对华关系之际,美军印太司令部宣布恢复旧名“太平洋司令部”,使美印关系面临新的压力。印度分析人士认为,特朗普在此时“撇开”印度,可能是不想刺激中国。

2018年,在特朗普的第一个任期内,美国太平洋司令部更名为印太司令部,反映了当时印度在美国外交和安全战略中的重要地位。专家普遍认为,美国可以通过印度的帮助“制衡中国”,印度、澳大利亚、日本和美国构成的“四方安全对话”将加强合作。

但特朗普于2025年开启第二个总统任期后,美国政府对待印度的态度发生巨大变化。去年,特朗普一度对印度输美商品征收高达50%的关税。今年2月,美印达成一项贸易协议,美国同意将关税税率下调至18%,作为交换,印度将停止购买俄罗斯石油,并降低贸易壁垒。

上周,美国海军在封锁霍尔木兹海峡期间连续袭击多艘船只,悬挂帕劳国旗的油轮MT Settebello号于6月10日在阿曼湾被导弹击中,造成3名印度籍船员死亡。印度随后召见了美国驻印度临时代办,就此次袭击事件提出严正抗议。

当地时间6月16日,美国国防部宣布,美国印太司令部将恢复旧名“太平洋司令部”,但责任区保持不变,仍覆盖美国西海岸近海至印度以西的范围。在外界看来,这似乎是在暗示美国和印度的关系级别有所下降。

印度地缘政治分析师布拉马·切拉尼(Brahma Chellaney)表示:“五角大楼决定删除‘印度洋’并恢复太平洋司令部的名称,加之最近的美国国家安全战略几乎没有提及印度,自然会引发印度方面对两国关系的质疑。”

他认为,随着特朗普决定缓和与中国的关系,以及试图借助巴基斯坦“防止任何单一强权主导南亚次大陆”,美印关系已不再由“共同战略愿景”决定,而是被更加强硬的“利益交易”所定义。

《日经亚洲》指出,特朗普于5月访问了中国,巴基斯坦则在调解美国和伊朗的军事冲突中发挥了至关重要的作用,这些变化都让印度感到紧张。

当地时间6月17日,美国总统特朗普和印度总理莫迪在G7峰会期间会面 IC photo

印度智库观察家研究基金会副总裁哈什·潘特(Harsh V. Pant)分析称,虽然特朗普和印度总理莫迪在本周的七国集团(G7)峰会期间进行了会晤,但这并不意味着美印关系得到了根本性的改善。

潘特表示:“我认为,印美关系目前的问题在于缺乏信任。即使经过这次会谈,也不清楚信任是否得到恢复。印度船员被杀、美国恢复太平洋司令部名称等事件,也削弱了许多印度人对美国的信心,他们怀疑美国是否会继续与印度合作。”

他宣称,尽管改名不会影响美国太平洋司令部的职责,“但实际上,当名称包含‘印太’时,印度在美国战略思维中占据核心地位。现在‘印太’已被修改,许多人认为这可能是一个信号,表明美国想要对中国作出妥协,避免刺激中国。”

特朗普和莫迪17日在法国会面,莫迪向特朗普提出了印度船员的安全问题。但对于美军炸死3名印度船员一事,特朗普并未表现出歉意,他仅回应说:“我听说了这件事。这种情况时有发生,但我们一直在共同努力,我们爱所有这些人,他们都是很棒的人。”

谈及美国和印度的防务关系,特朗普称,若印度遭到攻击,美国将“帮助”印度,“如果有人攻击他(莫迪),我们一定出手……但是,如果换成新的领导人,我就不确定了。”

目前,美国和印度正准备签署一项临时贸易协议。双方原计划3月签署协议,但在美国最高法院裁定特朗普关税违法后搁置。美国贸易代表格里尔计划下周访问印度,寻求敲定临时协议的细节,并讨论一项更大规模的双边贸易协议。

印度智库全球贸易研究倡议创始人阿贾伊·斯里瓦斯塔瓦(Ajay Srivastava)认为,现在可能不是深化印美关系的合适时机,“战略和经济伙伴关系必须建立在相互尊重和对彼此利益的关切之上。在美国为印度公民的死亡追究责任、更加尊重国际法之前,印度应该放缓加深关系的接触步伐。”

本文观点来源网络。

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