据 Global News 5 月 21 日报道,联邦政府对国际人数设限后,不到两年,影响已开始显现。
安省海外学生可录取名额骤减约 50%,对学院打击最大,招生人数大幅下滑,财政危机加剧。
最新数据表明,随着联邦收紧政策,安省留学吸引力整体下降,许多留学生望而却步。


2025 年中,安省高校、大学、研究卓越与安全部的简报显示,各大院校即使在名额减少后,仍难以招满分配的学生数。
该文件由 Global News 依据信息公开法获得。数据显示,截至 2025 年 6 月 5 日,安省各学院只用掉了 46% 省政府分配的留学生录取证明(PALs)。
这些证明由学院发给潜在学生,学生再凭此向联邦申请学签。
获得 PAL 并不意味着一定能拿到签证。联邦政府有时会拒发签证,即便申请者持有省内高校或大学的录取信。
省府估算,过去两年签证通过率下降了 46% 到 68%。
数据也显示,学院比大学更难用足名额。
2024 年,安省各大学使用了 82% 省府分配的 PALs,最终成功招收到 57% 的目标学生。
而学院的数字明显偏低。
学院仅用掉分配名额的 55%,发出录取后实际注册的学生仅占 33%。
尽管学院获准招收的留学生名额比大学多 15 万,2024 年实际仅录取 33,030 人,大学则为 16,649 人。
有专家认为,这种差异源于联邦政策剧变,极大减少了毕业后工签选择。
“撤销毕业工签后,相关需求几乎被消灭了。”多伦多大学高等教育副教授 Elizabeth Buckner 说。
“工签政策收紧,职业选择被限制。这背后还有一个更大的问题:加拿大作为留学目的地的声誉受损。现在加拿大被认为不再那么欢迎留学生,也不再是移民的便捷通道……安全因素也是重要原因。”
Buckner 指出,学院通常被视为职业培训和建立行业人脉的地方,本地就业机会对毕业生尤为关键。
而大学教育更偏向于国际化的广泛学习,被认为更具流动性。
“读完大学或学院,学到的不仅是知识,还有进入职场的人脉和网络。”她说。
“即使你在加拿大拿到学院学位,理论上技能或许更强,但进入劳动力市场的机会却远少于大学生。学院学位的目标本就是为本地劳动力市场输送人才。”

安省各学院的困境正如上述数据所示:
- Conestoga 学院获批可招 19,885 名留学生,但只发出 11,159 份录取信,最后真正注册的仅 4,469 人。
- Seneca 学院获分 20,388 个 PALs,发出 9,542 份录取,最终只录取 2,380 人。
在设限前,留学生学费平均占学院收入约三分之一。
这些数字导致学院财政陷入困境,不得不关闭部分校区、裁员。
面对危机,福特(Doug Ford)政府宣布允许学院按通胀适度涨学费,将学生资助从以补助为主转向增加贷款,并为高等教育领域增加数十亿基础资金。
“面对联邦不断调整政策、动摇加拿大高等教育体系,我省政府挺身而出,做出安省历史上最大手笔的教育投资。”省府发言人在声明中表示。


