【文/本报 王恺雯】
“两个强盗闯进了圆明园，一个掠夺，一个纵火……将受到历史制裁的这两个强盗，一个叫法兰西，另一个叫英吉利。”1861年，法国文学家维克多·雨果写下这段文字，痛斥英法联军焚毁圆明园的行径。
雨果希望，总有一天，那个侵占了一半成果的“法兰西帝国”能脱胎换骨、洗心革面，将这些不义之财归还给遭抢掠的中国。
165年后的2026年，法国国民议会和参议院先后通过简化非法所获文物归还程序的法律草案，并于5月9日由法国总统马克龙签署成法并正式颁布。雨果的梦想似乎正在实现。
然而，香港《南华早报》5月17日指出，虽然有关法律应该让文物归还变得更容易，但它设定了可能难以满足的证据标准。
“游戏规则”已经改变
两个多世纪以来，“不可转让”一直是法国各博物馆的挡箭牌，根据这一法律原则，任何成为公共收藏的物品都是国家的永久财产，无论其获取方式如何，都不能被出售、赠送或归还。如果要归还一件物品，必须由法国议会专门通过一项法案。
而根据新法律，法国政府可以通过行政程序批准文物归还事宜，无需逐案立法。适用范围上，该法律涵盖1815年至1972年间法国以非法方式获取的外国文物。此外，新法律适用于国有公共机构，如卢浮宫或吉美博物馆，但不影响私人收藏或画廊。
当地时间2021年11月9日，法国巴黎，法国正式向贝宁归还26件文物。 IC Photo
据报道，阿尔及利亚、墨西哥等13个国家已要求法国归还文物，这些诉求可能会得到新法律的支持。
分析人士指出，立法层面的重大转向标志着法国数百年法律堡垒的瓦解，而通过用简化的行政程序取代僵化的议会障碍，法国也试图弥补其殖民历史造成的伤害，并将自己塑造成全球舞台上的“道德领袖”。
北京外国语大学国际关系学院教授王朔近期在《光明日报》撰文称，随着法国在其前非洲殖民地的影响力显著减弱，这一法案无疑为法国改善与这些非洲国家的关系提供了一个契机，也展现了法国希望重塑与非洲等全球南方国家关系、实现外交破局的一种政治姿态。
几十年来，法国官方对被掠夺文物的立场是，他们保存了这些文物，因此没有义务归还它们。但中国政法大学国际法教授霍政欣指出，自2017年马克龙在前法国殖民地布基纳法索发表演讲以来，这种立场已被“去殖民化”框架所取代。
在那次演讲中，马克龙表示：“在未来五年内，我希望创造条件，让非洲的遗产能够临时或永久地归还给非洲。”随后，法国总统府表示，“非洲遗产不能再成为欧洲博物馆的囚徒”。
据估计，法国国有机构拥有9万件撒哈拉以南非洲文物，其中约7万件收藏在巴黎的布朗利河岸博物馆。
马克龙当年的演讲促使很多人达成了新的道德共识：那些长期受到博物馆庇护的殖民时代掠夺行为，已不再站得住脚。与此同时，欧洲和北美也掀起一波归还文物浪潮。
霍政欣说，在历史学家和博物馆专业人士多年努力推动下，这种思想转变从根本上改变了“游戏规则”。
自马克龙作出承诺以来，法国已经在2021年将达荷美王国时期的26件王室珍宝归还贝宁，并于2025年将“吉吉·阿约克韦”（Djidji Ayokwe）鼓归还科特迪瓦。但这些归仍是逐案处理。
国宝回家之路依然漫长
目前尚不清楚法国境内有多少中国文物。中国圆明园学会学术委员会委员刘阳曾对本报表示，仅枫丹白露宫的中国馆就藏有圆明园文物1000余件。
枫丹白露宫中国馆内景 枫丹白露宫
刘阳近日接受媒体采访时坦言，法方不可能接受“这一屋子都有圆明园文物”的类似表述。要进入法律程序，必须具体到“哪一件文物”，并提供其原属圆明园、流失路径和现藏位置的证据链。
