【文/本报 陈思佳】近年来,随着中国与非洲的合作不断扩大,用实际行动推动全球南方共同繁荣振兴,越来越多的非洲国家愿意加深与中国的经贸合作。据香港《南华早报》3月27日报道,肯尼亚和中国已达成贸易和基础设施融资协议,有助于肯尼亚扩大出口,推动关键基础设施建设。
根据双方达成的经济伙伴关系协议,自今年5月起,肯尼亚茶叶、咖啡和牛油果等产品都将获得免关税、免配额进入中国市场的待遇。肯尼亚总统鲁托对协议表示赞赏,他指出,相关合作将有力地提振肯尼亚经济。
肯尼亚每年从中国进口约43亿美元商品,对中国出口约2亿美元商品。
肯尼亚享受零关税出口中国商品展示会暨中国-肯尼亚商务论坛已于23日在肯尼亚内罗毕举办。据中国新闻网报道,此次中国贸促会组织农贸、能源、基建、制造、金融等领域64家有代表性的中国企业访肯,多家中肯企业在咖啡、牛油果、矿产等领域达成采购协议和合作意向。
在基础设施方面,鲁托表示,肯尼亚和中国的合作将推动多个关键基础设施项目的建设,包括肯尼亚标准轨铁路延伸,以及从里罗尼到毛萨米特的高速公路。《南华早报》指出,中企正向这些项目投入数十亿美元资金,预计通过约三十年的运营管理来收回投资成本。
肯尼亚已于当地时间3月19日举行奈瓦沙-基苏木-马拉巴标准轨铁路的动工仪式。该项目将耗资54亿美元,分为两个阶段,先接连内马铁路一期终点奈瓦沙和肯尼亚第三大城市基苏木,然后从基苏木延伸到肯尼亚和乌干达边境的马拉巴。
这条铁路有助于连接肯尼亚与乌干达、刚果民主共和国、卢旺达和南苏丹等内陆邻国,推动区域一体化和肯尼亚的社会经济发展。
3月19日,肯尼亚总统鲁托出席内马铁路二期项目开工仪式 IC photo
分析人士认为,美国和中国激烈“争夺”东非之际,中国与肯尼亚达成贸易协议,将扩大中国的影响力。美国乔治·华盛顿大学教授戴维·辛恩表示,对肯尼亚政府而言,建设连接肯尼亚和乌干达的铁路是首要任务,这对其经济发展至关重要。
辛恩指出,中国也将肯尼亚视为极其重要的非洲战略伙伴,想要与肯尼亚保持密切的联系。他补充说,美国近期威胁要撤销肯尼亚的“主要非北约盟友”地位,导致肯尼亚与美国关系紧张,给了中国进一步扩大影响力的机会。
美国在2024年授予肯尼亚“主要非北约盟友”地位,使其享有包括美国国防合同和联合培训机会在内的一系列军事和经济优惠。但美国政府对肯尼亚和中国关系日益加深感到不满,于去年8月威胁审查并撤销这一地位。
肯尼亚长期以来是美国在非洲的重要盟友,但近年来不断寻求加深与中国的经贸合作。去年4月,鲁托对中国进行国事访问。期间,中肯签署了具有里程碑意义的基础设施和贸易协议,两国双边关系定位提升至新时代中肯命运共同体。
鲁托在去年8月的一次会议上承认,深化对华合作的决策引发了肯尼亚与美国之间的外交摩擦。但他强调:“为了肯尼亚,我必须这么做。这符合肯尼亚的最佳利益。”
南非斯坦陵布什大学研究员蒂姆·扎永茨表示,肯尼亚展现出“超出自身实力”的影响力,是因为大国都想要与该国建立独家伙伴关系。肯尼亚非常清楚自身的地缘战略重要性,希望在与中国、美国和欧盟等所有大国的务实合作中获益,中国也非常重视与肯尼亚的合作。
扎永茨进一步分析称,现在美国与南非等非洲国家的关系也非常紧张,南非正在寻找新的出口市场以弥补经济损失,中国可以作为可靠的伙伴扩大与这些国家的合作。
“我们最近看到,中国在南非经济的战略领域,尤其是汽车行业,进行了大量投资。”扎永茨说,在非洲日益增长的电动汽车市场中,与南非发展关系有助于中国的主导地位。
自今年5月1日起,中国将对53个非洲建交国全面实施零关税举措。3月25日,在世贸组织第14届部长级会议期间,商务部部长王文涛表示,中方将深化对非投资合作,助力非洲工业化进程,为构建新时代全天候中非命运共同体作出更大贡献。
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