记者从香港特区政府新闻处获悉，特区政府日前根据《借款条例》向立法会作出提交决议案的预告，把基本工程储备基金下基础建设债券计划和政府可持续债券计划的合共借款上限由5000亿港元提高至9000亿港元。
财经事务及库务局局长许正宇表示，因应政府加快推进北部都会区建设和其他与经济民生相关的工务工程，政府需要提高借款上限至9000亿港元，以扩大为工务工程项目提供融资的能力。
香港特区政府在2025至26年度的基本工程开支预算约为1250亿港元，去年施政报告宣布将额外预留300亿港元在未来两至三年加大工务工程项目开支，以持续推动经济发展和支持本地建造业。2026至27年度基本工程开支预计约为1280亿港元。
许正宇表示，通过发债支持基建发展是国际普遍做法。工务工程项目属长远投资，尤其是北都的项目。政府需要发行更多较长期的债券，让现金流年期与工务工程项目的资金需要更匹配。而提高借款上限并增发更多较长年期的债券，能增加发行债券净所得。
在2026至27年度至2030至31年度期间，香港特区政府计划每年发行约1600亿港元至2200亿港元的债券，政府债务与本地生产总值的比率会由14.4%升至19.9%，远低于大部分先进经济体，属于非常稳健的水平。（经济日报记者 刘亮）
(责任编辑：秦宇雯)
