首页 华人华乡 中國駐蒙特利爾總領館召開媒體吹風會—載玉成總領事講解中加發展 閻倩署長介紹「十五五」規劃

中國駐蒙特利爾總領館召開媒體吹風會—載玉成總領事講解中加發展 閻倩署長介紹「十五五」規劃

【時報訊】2月12日上午十時於蒙特利爾總領館,舉辦一場媒體吹風會,有十逾中文媒體代表參加。當場準備好美味小吃和飲品,熱情招待。

加拿大總理卡尼2026年1月14日抵達北京,開始對中國進行為期四天的正式訪問。

去年以來,在雙方共同努力下,中加關係逐步改善發展。習近平主席同卡尼總理在韓國慶州舉行會晤,為兩國關係實現轉圜、恢復和重啟各領域交流合作指明方向。

圖左起:王紅副總領事,戴玉明總領事,閻倩署長

吹風會由總領館政治署署長閻倩主持,王紅副總領事配同,首先由戴玉明總領事發言。

戴玉明總領事首先向大家拜個早年,便開始講解中加關係最新發展的情況,發言內容全文如下:

中加關係

去年10月,中國國家主席習近平同加拿大總理卡尼在韓國慶州舉行雙邊會見,中加關係實現轉圜。今年1月中旬,卡尼總理對中國進行正式訪問,習近平主席會見卡尼總理、李強總理同卡尼總理舉行會談,趙樂際委員長同卡尼總理會見,雙方發表了《中加領導人會晤聯合聲明》,達成了一系列重要成果,為下階段中加關係發展指明了方向。兩國領導人歡迎近期兩國對話取得的進展,同意加強各層級交往,推動在以下領域取得成果。

宏觀經濟方面,雙方決定重啟高級別的中加經濟財金戰略對話,討論廣泛議題,加強雙邊經濟關係。

經貿方面,兩國領導人同意加強中加經貿夥伴關係,歡迎在磋商解決貿易問題上取得的進展。雙方致力於擴大雙邊貿易,加強雙向投資,並在具有共同利益的諸多領域深化合作。雙方重申為兩國企業提供公平和開放營商環境的重要性,致力於通過建設性磋商推動解決彼此經貿關切,包括通過強化的中加經貿聯合委員會。兩國領導人歡迎簽署《中國一加拿大經貿合作路線圖》,指示官員推進相關工作。雙方形成了關於處理雙邊經貿問題的初步聯合安排。雙方同意加強農業合作和糧食安全,包括重新激活中加農業聯合委員會。

能源方面,雙方同意支持清潔能源領域交流合作,在石油、天然氣等傳統能源資源開發方面加強合作。雙方決定啟動部長級能源對話,梳理關鍵領域,為清潔和傳統能源雙向投資和貿易提供支持。雙方致力於在現有合作基礎上,根據國際原子能機構相關文書等最高國際標準,對雙邊民用核能進行負責任管理,加強天然軸貿易合作。雙方一致認為人員交往是雙邊關係的基礎,同意加強人文交流以增進相互理解與合作。雙方決定重啟中加文化聯合委員會。雙方致力於加強文化、教育、藝術、文化遺產、創意產業等領域交流合作,增進兩國立法機構和地方交流。雙方同意為兩國媒體在對方國家工作提供支持和便利,為兩國人員往來提供更多便利。

雙方同意為各自外交館舍提供便利。雙方重申堅持多邊主義,支持聯合國在國際事務中發揮核心作用,維護並完善以世界貿易組織為核心、以規則為基礎的多邊貿易體制,維護全球產業鏈供應鏈穩定暢通。加方重視中方提出的全球治理倡議。雙方同意共同推動完善全球治理,就加快落實聯合國2030年可持續發展議程、國際金融體系改革等問題加強協作。加方支持中國主辦2026年亞太經合組織會議,期待貫穿全年的會議各項活動取得成功,感謝中方支持加拿大提出申辦2029年亞太經合組織會議。雙方將在二十國集團框架內尋求加強交流合作,同意通過氣候行動部長級會議、中國環境與發展國際合作委員會、“昆明一蒙特利爾全球生物多樣性框架”等機制以及《中加氣候變化合作諒解備忘錄》和《中加環境合作諒解備忘錄》等合作文件深化氣候和環境領域合作。

習近平主席就中加關係提出4點意見。一要做相互尊重的夥伴。中加建交55年來,兩國關係歷經風雨、跌宕起伏,留下寶貴歷史經驗和現實啟示。中加兩國雖然國情不同,但都應該尊重彼此主權和領土完整,尊重各自選擇的政治制度和發展道路,堅持國與國正確相處之道。二要做共同發展的夥伴。中加經貿關係的本質是互利共贏,雙方都從合作中受益。中國高質量發展、高水平開放將持續為中加合作提供新機遇、拓展新空間。雙方要在促進合作上多做加法,在負面清單上多做減法,以更深入、更廣泛的合作不斷拉緊共同利益紐帶。三要做彼此信任的夥伴。民心相通是最基礎、最堅實、最持久的互聯互通,雙方要鼓勵兩國教育、文化、旅遊、體育、地方等各界加強交流合作,便利人員往來,厚植民意基礎。四要做相互協作的夥伴。一個分裂的世界無法應對人類面臨的共同挑戰,出路在於維護和踐行真正的多邊主義,推動構建人類命運共同體。中方願同加方加強在聯合國、二十國集團、亞太經合組織等框架內的溝通和協調,共同應對全球性挑戰。

卡尼表示,加拿大同中國友好交往歷史悠久,兩國經濟高度互補,擁有廣泛共同利益,充滿機遇。加方願同中方構建強勁可持續的新型戰略夥伴關係,為雙方人民帶來更多福祉。在習近平主席領導下,中國經濟迅速發展,科技創新成就顯著,為世界經濟增長提供動力。加方重申奉行一個中國政策,致力於同中方相向而行,相互尊重、攜手努力,在經貿、能源、農業、金融、教育、氣候變化等領域拓展和加強合作。多邊主義是世界安全穩定的基石,習近平主席提出全球治理倡議具有重要意義。面對變亂交織的國際形勢,加方願同中方密切多邊協調,維護多邊主義和聯合國權威,共同維護世界和平穩定。

1月15日,在李強總理和卡尼總理共同見證下,中國商務部部長王文濤與加拿大國際貿易部長西杜代表各自主管部門簽署了《中國一加拿大經貿合作路線圖》,這是兩國在新型戰略夥伴關係框架下取得的重要階段性成果,也是雙邊經貿關係史上首份高水平合作文件。雙方一致同意加強中加經貿聯委會機制,一致同意全面拓展各領域經貿務實合作,並就多邊和區域框架下合作達成積極共識。

為落實中加兩國領導人達成的重要共識,近期雙方圍繞各自關注的經貿問題在各層級開展了多輪密集磋商,就妥善解決電動汽車、鋼鐵和鋁產品、油菜籽、農水產品等領域的經貿問題作出了一些具體安排。此外,雙方還就增加直航航班、改善營商環境、農產品檢驗檢疫等經貿問題形成了積極共識。這既是雙方就解決彼此經貿關切邁出的重要一步,也是深化經貿合作的新起點。

2024年,加方對中國電動汽車加征100%附加稅,中國對加出口電動汽車受到很大影響。根據最新調整安排,加方將給予中國電動汽車每年4.9萬輛的配額,配額內享受6.1%的最惠國關稅待遇,不再征收100%附加稅,配額數量將按一定比例逐年增長。中方認為,這是加方朝著正確方向邁出的積極一步,對中國電動汽車開拓加市場來說也是個好消息。希望加方積極履行有關承諾,同時繼續與中方相向而行,通過友好協商,為進一步拓展兩國電動汽車貿易和投資合作,創造更加公平、穩定、非歧視的環境。期待兩國產業界抓住機遇,加強對接,實現互利共贏。

同時,中加雙方本著合作精神開展了多輪磋商,努力壓縮問題清單。加方將就針對中國電動汽車、鋼鋁產品等采取的單邊措施,以及中國企業在加投資運營個案等作出積極調整。相應地,中方將根據有關法律法規,調整加方關注的油菜籽反傾銷措施和對加部分農水產品采取的反歧視措施。相信這些安排將對深化中加相關產業合作、增進兩國民眾福祉等發揮積極作用。

下一步,雙方將繼續以兩國領導人重要共識為引領,共同落實好來之不易的磋商成果,加緊敲定細節,明確時間表,制定行動計劃,加快履行各自國內程序,推動有關成果盡早落地見效。同時,充分用好中加經貿聯委會機制,繼續拓展合作、解決問題、管控分歧,推動中加經貿關係健康、穩定、可持續發展。

中加兩國社會制度不同,源於不同歷史文化積澱,基於各自人民選擇。雙方應理性、友善、包容看待對方,以相互尊重的方式處理問題,聚焦合作議程,釋放積極信息,為兩國關係發展提供正面預期,注入更多信心,共同構建中加新型戰略夥伴關係。

中加關係健康穩定發展符合兩國共同利益,也有利於世界和平穩定與發展繁榮。中方發展中加關係的立場是一貫的、明確的,願同加方本著對歷史、對人民、對世界負責任的態度,推進構建中加新型戰略夥伴關係,推動中加關係邁入健康、穩定、可持續的發展軌道,更好造福兩國人民。

十五五規劃

中國「十五五」規劃(2026-2030年)是中共第二十屆中央委員會第四次全體會議審議的國家五年計劃,重點在於科技自立自強、培育新質生產力、消費升級及綠色發展,並應對人口下降等挑戰,旨在2035年基本實現社會主義現代化。

接下來由閻倩署長介紹中國「十五五」規劃與二十屆四中全會有關內容,全文如下:

2025年10月,中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》,並從七個方面提出了“十五五”時期經濟社會發展的主要目標。

(一)高質量發展取得顯著成效。中國人均國內生產總值接近高收入國家門檻,新的使命任務和新的發展環境都對經濟發展提出了更高的要求,只有堅持高質量發展,不斷塑造新的競爭優勢,才能促進經濟穩步做大做強。到2035年人均國內生產總值邁上新的大台階,達到中等發達國家水平,“十五五”時期必須推動全要素生產率穩步提升,更好統籌經濟質的有效提升和量的合理增長,保持經濟增長在合理區間。中國需求不足制約經濟順暢循環的問題仍然比較突出,在外需不穩背景下,必須充分激發國內需求潛力、使內需成為經濟增長的穩定錨,牢牢把握中國發展主動權。要完善擴大消費長效機制,大力發展服務消費,不斷提高居民消費率,促進內需拉動經濟增長主動力作用持續增強,經濟增長潛力得到充分釋放,全國統一大市場建設縱深推進,超大規模市場優勢持續顯現。“新四化”同步發展是事關現代化建設全局的重大戰略課題,要推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化取得重大進展,發展新質生產力、構建新發展格局、建設現代化經濟體系取得重大突破。

(二)科技自立自強水平大幅提高。“十五五”時期,必須進一步健全新型舉國體制,強化國家戰略科技力量,優化配置創新資源,實現國家創新體系整體效能顯著提升。科技創新靠人才,人才培養靠教育,要統籌實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,強化教育對科技和人才的支撐作用,完善科教協同育人機制,暢通教育、科技、人才的良性循環,推動教育科技人才一體發展格局基本形成。今後一個時期,科技革命與大國博弈相互交織,新技術新賽道競爭更趨激烈。中國將圍繞國家戰略需求,集聚力量進行原創性引領性科技攻關,增強基礎研究和原始創新能力,快速突破重點領域關鍵核心技術,使並跑領跑領域明顯增多,科技創新與產業創新深度融合,創新驅動作用明顯增強。

(三)進一步全面深化改革取得新突破。二十屆三中全會提出的300多項改革任務到2029年要全面完成,這一時間節點與“十五五”時期高度重合。我們必須錨定這些任務,深入推進國家治理體系和治理能力現代化,推動全面深化改革取得新突破。經濟體制改革是全面深化改革的重點,要推動社會主義市場經濟體制更加完善,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,激發各類所有制經營主體內生動力和創新活力。開放是中國式現代化的鮮明標識,要穩步擴大制度型開放,深化外貿體制、外商投資和對外投資管理體制改革,高質量共建“一帶一路”,推動高水平對外開放體制機制更加健全。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性,要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,實現全過程人民民主制度化、規範化、程序化水平進一步提高,社會主義法治國家建設達到更高水平。

(四)社會文明程度明顯提升。中國式現代化既要物質財富極大豐富,也要精神財富極大豐富、在思想文化上自信自強。物質文明和精神文明要兩手抓、兩手硬,相互協調、相互促進,推動全民族精神面貌更加奮發昂揚,人民文明素養和社會文明程度明顯提升。滿足人民日益增長的精神文化需求,必須抓好文化建設,增加社會的精神文化財富。要繁榮發展文化事業和文化產業,深化文化體制機制改革,提高公共文化服務水平,擴大優質文化產品供給,讓全民族文化創新創造活力不斷激發,人民精神文化生活更加豐富。

(五)人民生活品質不斷提高。中國式現代化,民生為大。人民對美好生活的向往總體上已經從“有沒有”轉向“好不好”,中國將堅持以人民為中心的發展思想,積極回應人民對美好生活的新期盼,聚焦更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更均等的基本公共服務,加強保障和改善民生工作,使發展成果更多更公平惠及全體人民。就業是最基本的民生,要強化就業優先政策,推動高質量充分就業取得新進展。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征。要完善收入分配制度,使分配結構得到優化,中等收入群體持續擴大。社會保障關乎人民最關心最直接最現實的利益問題,要加快完善覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系,合理提高社會保障水平,推動社會保障制度更加優化更可持續。

(六)美麗中國建設取得新的重大進展。中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。經過多年不懈努力,中國生態環境質量大為改善,但生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解,資源壓力較大、環境容量有限、生態系統脆弱的國情沒有改變,污染物和碳排放總量仍居高位,環保歷史欠賬尚未還清,生態文明建設處於壓力疊加、負重前行的關鍵期。“十五五”時期,中國將牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,把握好高質量發展和高水平保護的辯證統一關係,加快經濟社會發展全面綠色轉型,推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展,著力構建綠色低碳循環經濟體系,推動綠色生產生活方式基本形成。二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值是中國向世界作出的莊嚴承諾,要持續實施積極應對氣候變化國家戰略,采取強有力的政策措施,確保碳達峰目標如期實現。立足中國能源資源稟賦,堅持先立後破,穩妥推進能源綠色低碳轉型,推動清潔低碳安全高效的新型能源體系初步建成。

(七)國家安全屏障更加鞏固。進入新發展階段,中國面臨的外部環境不穩定不確定性更加凸顯,傳統安全和非傳統安全挑戰相互交織,各類風險內外聯動、跨域傳導、累積疊加,處理不好容易形成系統性風險。“十五五”時期,必須堅定不移貫徹總體國家安全觀,紮實推進更高水平平安中國建設,進一步加強國家安全體系和能力,確保重點領域風險得到有效防範化解。建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,推動公共安全治理模式向事前預防轉型,促進社會治理和公共安全治理水平明顯提高。

《建議》指出,中國將擴大高水平對外開放,開創合作共贏新局面。堅持開放合作、互利共贏是中國式現代化的必然要求。穩步擴大制度型開放,維護多邊貿易體制,拓展國際循環,以開放促改革促發展,與世界各國共享機遇、共同發展。

中國將積極擴大自主開放。對接國際高標準經貿規則,以服務業為重點擴大市場準入和開放領域,擴大單邊開放領域和區域。加快推進區域和雙邊貿易投資協定進程,擴大高標準自由貿易區網絡。優化區域開放布局,打造形態多樣的開放高地。實施自由貿易試驗區提升戰略,高標準建設海南自由貿易港。統籌布局建設科技創新、服務貿易、產業發展等重大開放合作平台。推進人民幣國際化,提升資本項目開放水平,建設自主可控的人民幣跨境支付體系。推進全球經濟金融治理改革,推動構建和維護公平公正、開放包容、合作共贏的國際經濟秩序。

中國將推動貿易創新發展。促進外貿提質增效,加快建設貿易強國。推動市場多元化和內外貿一體化,優化升級貨物貿易,拓展中間品貿易、綠色貿易,推動進出口平衡發展。大力發展服務貿易,鼓勵服務出口,完善跨境服務貿易負面清單管理制度,提升服務貿易標準化水平。創新發展數字貿易,有序擴大數字領域開放。提升貿易促進平台功能,支持跨境電商等新業態新模式發展。完善出口管制和安全審查機制。

中國將拓展雙向投資合作空間。塑造吸引外資新優勢,落實好“準入又準營”,縮減外資準入負面清單,促進外資境內再投資。健全外商投資服務保障體系,全面落實國民待遇,推進數據高效便利安全跨境流動,營造透明穩定可預期的制度環境。有效實施對外投資管理,健全海外綜合服務體系,促進貿易投資一體化,引導產業鏈供應鏈合理有序跨境布局。

中國將堅持高質量發展。以新發展理念引領發展,因地制宜發展新質生產力,做強國內大循環,暢通國內國際雙循環,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,加快培育新動能,促進經濟結構優化升級,做優增量、盤活存量,推動經濟持續健康發展和社會全面進步。

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