
7 月 25 日,布魯塞爾方面表示,一名在北約(NATO)歐洲總部工作的“加拿大籍華裔”因涉嫌間諜活動被逮捕。一位知情人士確認,該女性為張碧薇(Biwei Zhang,亦用名 Claire Zhang),曾是加拿大聯邦公職人員。
《環球郵報》未披露該消息來源身份,因為其無權公開談論此案。
檢方僅表示,張女士被懷疑“代表第三國進行間諜活動,並為犯罪組織成員”。7 月 30 日,有國家安全消息人士向《環球郵報》透露,所涉“第三國”為中國。
以下為目前已知的案情,以及可能對加中關係產生的影響。
張女士在 NATO 主要負責什麼工作?
在被捕前,張女士於北約盟軍作戰司令部(SHAPE)擔任實習生,該司令部位於比利時南部的 Mons 市,靠近法國邊境。目前尚不清楚她具體隸屬哪個部門。包括歐盟新聞平台 Follow the Money 和比利時全國性媒體 Le Soir 在內的歐洲新聞聯盟報道稱,她於 2025 年 7 月抵達 Mons,在 SHAPE 的 IT 部門開始實習,並將最初的 6 個月實習期延長至一年。
作為 NATO 成員國,加拿大有軍事代表常駐 SHAPE。該中心負責聯合戰略、戰術和行動的策劃與指揮。NATO 網絡安全中心也設於 Mons。
SHAPE 發言人 7 月 30 日表示,雖然無法具體透露刑事調查詳情,但可以確認“調查涉及可能影響安全的未經授權的行為”。
張女士本人尚未就此案公開表態。
實習生是否對 NATO 行動造成損害?
NATO 發言人表示,目前沒有跡象表明該事件影響了聯盟的作戰準備、指揮控制或持續任務。
SHAPE 發言人 Martin O’Donnell 上校在電郵中對《環球郵報》稱:“SHAPE 依然不間斷地履行職責。NATO 一直致力於保護盟軍人員、保管機密信息,以及維繫聯盟賴以存在的信任與安全。”
作為 NATO 實習生,涉案人員極可能沒有很高的安全權限。但專家認為,此事對加拿大來說仍是一種尷尬,勢必引發外界對其審查程序的質疑。
NATO 為何懷疑張女士?
據歐洲新聞聯盟報道,因張女士表現出可疑行為,SHAPE 內部反情報部門開始關注她。
SHAPE 隨後將相關信息通報比利時軍事情報部門,案件被移交至比利時聯邦檢察官辦公室並啟動調查。
Follow the Money 援引消息人士稱,這位年輕的加拿大女子的行為已超出 NATO 實習生的常規範圍。安全官員稱,她曾被發現經常在 NATO 樓宇附近徘徊,並頻繁提出關於安全協議被破壞的假設性問題。
7 月 23 日,比利時警方在 SHAPE 指揮中心內外對嫌疑人的住處和工作地點進行了搜查,出動了計算機犯罪小組及法醫科學部門。檢方稱,第二天她被逮捕。
張碧薇是誰?
加拿大聯邦法院的文件(《環球郵報》獲得)記錄了張女士自 2017 年起的工作經歷,包括在加拿大國家研究委員會、加拿大統計局、就業與社會發展部(ESDC)等單位的任職。
儘管提交法庭的僱傭記錄僅至 2021 年,但《環球郵報》確認的 LinkedIn 賬號顯示,2022 年她曾在意大利的歐洲航天局工作,之後又在魁省的加拿大航天局擔任系統工程師。
張女士的求職材料(作為法庭證據提交)中,曾列出多倫多北約克和渥太華的住址。
她曾在渥太華大學學習,LinkedIn 簡歷顯示其獲得了計算機科學與系統工程碩士學位。約克大學發言人向《環球郵報》證實,2019 年她在該校獲得經濟學本科學位。她還曾用蒙特利爾大學郵箱向加拿大邊境服務局申請職位。
申請材料中還提及,她曾為多倫多國際電影節和“加拿大聯邦自由黨選舉活動”擔任志願者。
聯邦自由黨方面表示,未發現她在任何正式競選活動中有登記記錄。
加拿大聯邦機構曾發出哪些警示?
2023 年,張女士因在加拿大邊境服務局同一職位招聘中兩次參加筆試,被認定在公務員體系內存在舞弊行為。
記錄顯示,2019 年第三方人力資源機構發現她遞交了兩份申請,並提醒 CBSA 存在潛在問題。她實際並未受僱於該局。
張女士是 1,200 名職位申請人之一,但她遞交了兩份申請,分別用Biwei Zhang和Zhang Biwei兩個郵箱註冊。法庭文件顯示,她於 2019 年 3 月 14 日和 15 日分別參加了公務員考試,而聯邦規定同一考試 180 天內不得重複。
在發現多重申請後,聯邦公務員委員會(負責聯邦招聘的監察機構)啟動調查,要求她接受面談。
2023 年,張女士在對舞弊裁定提出上訴但未成功時,向法院遞交了個人履歷及宣誓書。2023 年 6 月,公務員委員會報告認定,她雖然提交兩份申請未違反誠信,但兩次參加考試及未如實告知 CBSA 已屬舞弊。2024 年,聯邦法院法官駁回其上訴。
報告補充,如她在一年內重新進入聯邦公務員體系,必須先完成倫理課程並在入職兩個月內與直屬經理進行面談。
NATO 聘用該職位的審查流程如何?
消息人士對《環球郵報》透露,該海外實習職位由加拿大外交部(Global Affairs Canada)負責推薦和安保審查。張女士在 NATO 實習前,經過加拿大安全情報局(Canadian Security Intelligence Service)審查和皇家騎警(RCMP)無犯罪記錄核查後,被授予安全許可。
前國家安全顧問喬迪·托馬斯(Jody Thomas)對《環球郵報》表示,像張女士這樣主修計算機科學、而非國防或安全背景的人申請並獲得 NATO 崗位,實屬罕見。她認為,加拿大高層應重新審視審查程序及安全許可發放情況。
總理卡尼及其他議員有何回應?
總理卡尼(Mark Carney)表示,針對張女士的調查“仍在進行中”,因此他對此案不便多談。
前樞密院書記 Michael Wernick 稱,加拿大公共服務體系長期存在“人員違規後仍可輾轉流動”的問題,建議重新評估安全篩查流程。
他還呼籲,由具備最高機密權限的國會安全與情報委員會(National Security and Intelligence Committee of Parliamentarians)調查本案及整個安全審查系統是否存在漏洞。
此案或對加中關係帶來哪些影響?
有關張女士的指控並非中國首次被控對 NATO 成員進行間諜活動。
今年 2 月,希臘及法國當局逮捕多名涉嫌為中國從事間諜活動者,包括一名希臘空軍上校,後者被指向中國透露了北約項目的機密及絕密信息。
3 月,法國通訊社報道稱,中國曾用虛假 LinkedIn 賬號向 NATO 及歐盟機構員工套取情報。
比利時司法部長 Annelies Verlinden 3 月表示,多年來“全球各地的公務員、學者及有影響力人士均曾被中國情報人員接觸”。
中國官方未對上述案件發表評論。
報道分析指出,此案可能加劇加拿大與北京的緊張關係。中國駐布魯塞爾使館發言人回應稱,“迄今為止,沒有任何非匿名來源或官方機構證實案件與中國有關”。
7 月 31 日,中國商務部宣布因“案情複雜”,將對加拿大豌豆澱粉的反傾銷調查延長至 2027 年 2 月。一個月前,北京曾對加拿大豌豆澱粉加征 73.5% 的臨時關稅。
外界長期指責北京將貿易政策作為政治工具。2022 年,NATO 發布戰略文件,警告中國對大西洋安全構成“系統性挑戰”,並“廣泛運用政治、經濟及軍事手段擴大全球影響力”。
當時,北京方面指責 NATO “炒作所謂中國威脅論”,敦促其停止“毫無根據的指控和挑釁性言論”。
中國外交部發言人林劍今年 6 月稱,北京堅決反對“炒作所謂‘中國間諜’敘事,這毫無根據”。
