学生援助计划(OSAP)改革已于8月1日正式生效。不少学生表示,新政策将大幅减少助学金、增加贷款负担,同时学费冻结结束,未来几年还可能持续上涨,这将使越来越多学生难以负担大学和学院。


30岁的Celina Marsolais目前就读于Cambrian College学院,攻读社会服务工作专业,希望未来从事戒毒康复相关工作。
由于患有创伤后应激障碍(PTSD),她很难一边工作一边上学,因此一直依靠OSAP支付学费和教材费用。
她表示:“OSAP一直帮助我支付学费和书本费用。因为身体原因,我目前仍与父亲同住,所以获得的资助本来也不算多。”
去年,她共获得约8,000加元的OSAP助学金。
然而,新政策实施后,她预计今年的助学金将骤降至仅1,000加元。
她坦言,如今自己正面临两个艰难选择:
- 继续完成最后一个学期,但背负更多债务;
- 放弃学业,尽快找工作偿还现有贷款。
自8月1日起,福特政府对OSAP进行了重大改革,包括:
1. 助学金比例大幅削减
政府将OSAP中无须偿还的助学金(Grant)比例设定最高不得超过25%。
而在新政策实施前,助学金最高可占资助总额的85%。
这意味着,未来更多学生将不得不依赖学生贷款(Loan),毕业后需要承担更高的债务。
2. 学费冻结结束
与此同时,安省正式取消实施了七年的学费冻结政策。
未来三年内,各大学及学院每年可将学费上调最多2%。
省政府表示:
- 2024-2025学年,仅助学金支出约17亿加元;
- 本财政年度又额外投入约10亿加元用于学生资助。
安省学院及大学厅(Ministry of Colleges and Universities)表示,调整OSAP主要原因包括:
- 联邦政府取消了私立职业学院学生部分助学金资格;
- 近年来申请OSAP人数持续增加,使原有资助模式难以持续。
政府同时强调,安省还将向高等教育系统追加64亿加元投资,并通过升级后的学生入学保障计划(Student Access Guarantee)确保符合资格的低收入学生仍可获得足够资助,用于支付学费、教材费用和必须缴纳的各项费用。
如果OSAP资助不足,学校将提供额外援助。
Marsolais表示,今年秋季她还必须完成一项为期四个月、每周约40小时的实习。
更令人无奈的是,这份实习完全没有薪酬。
她说,学习、实习以及生活压力叠加,让她的精神状况更加吃力。
“对于患有PTSD的人来说,重新回到校园本来就很困难。现在这些变化只会让我承受更大的压力。”
大多数学生依赖OSAP
Humber学院学生会组织IGNITE学生权益倡导者Emily Edwards表示,她近期不断听到学生讨论经济压力。
随着房租、食品价格和学费上涨,越来越多学生开始担心自己是否还能继续完成学业。
她表示:“这些政策已经让高等教育变得越来越难以负担。”
“不仅低收入学生受到影响,中产家庭学生同样受到冲击。有些人因此无法入学,也有人不得不放弃原本的教育计划。”
安省本科生联盟(OUSA)及学院学生联盟(CSA)近期联合调查了680名安省高校学生。
调查结果显示,65%的学生表示,OSAP是自己最主要的经济来源;近一半学生担心,由于未来更依赖学生贷款,毕业后将长期背负沉重债务。
OUSA表示,在食品和住房成本不断上涨的背景下,增加贷款比例只会进一步加剧学生的经济压力。
联盟指出:“OSAP的新政策将使高等教育越来越昂贵、越来越难获得,也会给学生及其家庭带来更大的压力。”
多个学生组织呼吁安省政府进一步完善学生贷款制度,包括:
- 推出免息学生贷款,减轻毕业后的债务压力;
- 将目前6个月的贷款宽限期延长至至少两年。
加拿大学生联合会安省分会(Canadian Federation of Students-Ontario)也表示,各地学生会将继续通过紧急助学金、食品银行,以及各类生活援助服务,帮助经济困难学生。
但该组织强调,这些措施本不应取代政府建立完善公共学生资助体系的责任。
对于Marsolais来说,这项改革已经直接影响到她是否能够完成学业。
她希望省政府能够重新审视OSAP改革方案。
