作者:金燦榮 中美关系专家
高市早苗这次在中国领导人访美之前,急匆匆赶往纽约参加联合国一般性辩论。她这次匆匆赶过去,首要目的还是想在中美元首会晤之前安排一次日美元首会晤。但结果搞得挺无趣:到了纽约没人接待,机场上空空荡荡,她只能对着空气挥手,弄得现在连高市早苗的粉丝都感到很尴尬。

(图源:互联网)
然后,有了22日跟特朗普总统的见面。笔者觉得这个见面还不如不见:两人一共就谈了半小时,加上翻译,其实只谈了15分钟,有什么意思?这么大老远,一万多公里飞过去,机票、油钱不少,结果只谈了15分钟,实际上没有给她涨分。然后,就有了高市早苗在联合国一般性辩论会议上的讲话。比较引人注目的是,她比较正式地提出要废除《联合国宪章》里的“敌国条款”。
这个东西坦率讲,第一,她肯定做不到。《联合国宪章》里的“敌国条款”其实是战后秩序的一部分,意在防范那几个军国主义策源地死灰复燃。除非安理会五常都同意,否则根本改不了。因为这是二战后秩序的一部分,怎么可能你说两句就改了?这是不可能的事情。

(图源:视频截图)
第二,这反映出日本战略界的视野比较低。像“敌国条款”这种事,提都不要提;一提,人家都记住了;你不提,大家还真可能就忘了。以前中国谈过“敌国条款”吗?几乎从来没谈过。去年11月,高市早苗作为首相在日本国会发言时称“台湾有事就是日本有事”,并表示日本要准备行使自卫权。一个战败国威胁战胜国,要行使自卫权,要打我们了,这太过分了。我们讲过,高市早苗是安倍晋三首相的徒弟,是安倍把她扶持起来的,她崇拜安倍,也模仿安倍。安倍讲过“台湾有事,日本有事”,而且还牵涉到日美同盟关系。那么,安倍当时的讲话有什么特点呢?他不当首相时只是议员,在野、不执政,所以责任就小。而且他很狡猾,说“台湾有事,日本有事”,就是要把美国人牵扯进来。他狡猾吧?高市早苗这个家伙其实是东施效颦,是在模仿她师傅,说“台湾有事,我们认为日本有事”,结果后面就弄错了。安倍的意思是让美国来帮日本,让中国有点不好反应。而高市早苗是首相,不是这样说的,说日本要行使自卫权,这不是翻了天了吗?
所以我们就开始反制,其中一项就是开始讨论“敌国条款”,日本就紧张了,一紧张,她就跑到联合国去讲话。笔者个人认为,日本外交官肯定是犯错误了。对于日本来说,对待“敌国条款”这件事,最佳态度就是不理会,让它渐渐被淡忘,因为你不可能改变它。这是“敌国条款”,是战后秩序的一部分。所有战后秩序的受益国,尤其是安理会五大常任理事国,都不会同意修改,所以你根本就改不了。既然改不了,她能干什么呢?比如有个东西对你不利,你又改不了,怎么办?淡忘,那才是最聪明的做法。结果日本这帮外交官的素质也够差的,在这么大的场合跑去谈“敌国条款”。她这一谈,很多非洲国家才知道还有这项条款的存在,反倒对日本不利。
所以,对于高市早苗在今年联合国大会上谈“敌国条款”,笔者的评价是:这是一个很蠢的外交举动,影响不好。
那她为什么这么着急去谈呢?可能还真是害怕了。去年11月,她讲话讲过头以后,其实安理会五常对她的态度都不好,中国开始制裁她,并提醒全世界警惕新军国主义卷土重来等等。我们这样提醒之后,俄罗斯的态度也很强硬。俄方在公开场合讲过:如果军国主义卷土重来,老子就斩断它的狗头。
美国的情况有点复杂。美国驻日大使是帮高市早苗说话的,还有一位美国副国务卿也表态为日本和高市早苗辩解。但是请大家注意,国务卿鲁比奥从来不提此事,国防部长也不表态。关键是特朗普总统。美国作为日本最重要的盟友,在中日发生争端的时候不表态,这太说明问题了,说明什么问题?高市早苗去年11月借台湾说事,威胁要对一个战胜国行使自卫权,也就是动武,这肯定是违反二战后秩序的。
所以,安理会五大常任理事国作为二战后秩序的受益者,不会同意她这种说法。高市早苗这个做法,其实把日本搞孤立了。现在她又跑到联合国去提“敌国条款”,笔者觉得是弄巧成拙。如果笔者是日本的外交官,肯定会反对这个事情。这就是一个“偷鸡不着蚀把米”的案例。
