
中国常驻联合国代表团网站消息,中国常驻联合国代表傅聪25日在武装冲突与粮食安全问题安理会高级别公开辩论会上发言。
傅聪强调,国以民为本,民以食为天。粮食安全关系人类社会生存和国家稳定。伴随科技进步、生产要素投入增加,人类粮食生产能力大幅提升,但受战争冲突等因素影响,粮食不安全问题仍然严峻,全球3.18亿人面临严重饥饿,非洲、中东等冲突地区尤为突出。国际社会要在落实安理会第2417号决议的同时,全面综合施策,共同维护全球粮食安全,让民众免受饥饿。我讲四点:
傅聪呼吁,推动停火止战,保障粮食生产的安全环境。战火肆虐导致民众流离失所、农田损毁,破坏粮食生产,是导致人道危机和饥饿问题的重要动因。安理会肩负着维护国际和平与安全的首要责任,应将促进冲突政治解决作为优先事项,积极调解斡旋,推动冲突方以对话解分歧,尽快实现持久停火,为恢复农业生产创造基本条件。国际人道法是必须遵守的基本底线,饥饿在任何时候都不应成为战争工具。冲突方要始终坚持生命至上,保护好农业基础设施,避免影响农业生产活动,确保粮食等人道援助不受阻碍。
傅聪认为,应破除流通障碍,维护粮食产供链稳定畅通。在经济全球化条件下,粮食生产供应同国际局势,特别是同全球物流运输体系密切相关。面对地缘博弈和地区冲突加剧,国际社会要维护陆海贸易通道的安全通行,确保粮食、化肥等民生物资的正常流通。中方欢迎联合国倡议成立临时性质的霍尔木兹海峡运行机制,支持联合国发挥更大作用。同时,各方应进一步坚持开放透明的市场政策,深化粮食供给国际合作,实现在全球合理配置,避免人为设置贸易壁垒,干扰粮食贸易秩序,将粮食问题政治化、工具化。滥施单边制裁,只会进一步加剧粮食不安全状况。
傅聪说,应促进共同发展,帮助各国增强粮食生产韧性。发展能力不足导致一些国家陷入粮荒,洪涝、干旱等灾害性天气更使其雪上加霜。各国需将保障粮食生产流通置于战略优先。国际社会应秉持长期视角,支持发展中国家改善农田、水利等基础设施,获取先进农业技术,增强粮食自主生产能力,从“输血”转向“造血”。发达国家在提供发展援助、气候融资方面有特殊责任,应以实际行动帮助相关国家抵御自然灾害冲击,弥合发展鸿沟,铲除冲突和粮食不安全滋生的土壤。
傅聪表示,应坚持多边主义,完善全球粮食安全治理体系。粮食安全治理是全球性问题,需要各国协调行动、共同应对,不能由少数国家和利益集团说了算。各方要坚定支持联合国发挥中心作用,支持联合国粮农组织、国际农业发展基金、世界粮食计划署等机构各司其职、加强协同。要切实提高新兴市场国家和发展中国家在涉粮国际组织中的代表性和发言权,坚持共商共建共享,推动构建更加公平合理、包容有效的全球粮食安全治理体系,维护好各国的共同利益。
傅聪表示,作为世界第一大粮食生产国,中国以不足全球9%的耕地养育了14亿多人口,全球每5斤谷物就有1斤多产自中国。我们依靠自身努力实现谷物基本自给、口粮绝对安全,这既是中国发展的伟大成就,也是为维护世界粮食安全作出的重大贡献。
中国始终致力于加强国际合作,帮助改善全球粮食安全状况、助力世界减贫进程。习近平主席提出全球发展倡议、全球治理倡议,为深化全球粮食安全合作、推动全球粮食安全治理体系变革提供了理念指引。中国是联合国粮农组织南南合作框架下资金援助最多、派出专家最多、开展项目最多的发展中国家。中国同140多个国家和地区开展农业合作,向发展中国家推广1000多项农业技术,培训超过1.4万名杂交水稻专业技术人才,以实际行动助力解决全球粮食短缺问题。中国愿继续秉持人类命运共同体理念,同各方携手努力,为彻底消除全球饥饿、维护世界和平安全与发展繁荣作出更大贡献。
