近日，沙特王储兼首相穆罕默德、土耳其总统埃尔多安和巴基斯坦总理夏巴兹在麦加签署联合防务协定。最引人注目的条款是，三国中任何一国遭到武装攻击，都将被视为对三国全体的攻击。
当地时间8月12日，埃尔多安最新表态称，希望未来有更多国家加入。
“麦加防务协议”一落地，外界关注的不只是谁和谁组局。美国、印度和中国，都被拉进了讨论。
多名分析人士表示，这份协议表面上是伊斯兰世界的“抱团取暖”，骨子里则是对美国安全保护伞投下的不信任票。在美国安全政策转变的背景下，这“为中国扩大其在该地区的存在创造了机会”。
同样，对于作为巴基斯坦“宿敌”的印度来说，这绝非一个轻松的消息。
值得注意的是，印度媒体和学者在焦虑的同时，不忘提到中国，还将中方称作最新三边协议的“低调赢家”。在不少分析中，绕来绕去又绕到了同一个问题：中国，会不会被请进这个新圈子？
7日，土耳其、沙特和巴基斯坦签署“麦加防务协议” 东方IC
印度强扯中国，是因为他们焦虑不安。
上海国际问题研究院研究员刘宗义告诉本报，印度焦虑，则是因为经常站错队，做出严重战略误判。印度与伊斯兰世界对立，还一直将中国视作最大威胁与对手，“不知道自己几斤几两”。
“我认为三国不会邀请中国加入麦加防务协议。邀请了，中国也不会答应。”
刘宗义表示，中国的立场很明确，不会参与军事协定和军事联盟。巴基斯坦充分了解中国相关立场，因此也不会推动中国加入此类防务协议。
三国抱团，各取所需
沙特、土耳其、巴基斯坦凑到一起，不是临时起意，各有各的算盘。
对土耳其来说，安卡拉希望在其阵营中加入一个经济巨头和一个核大国，显著增强对以色列的威慑力。该国国防工业将从更广泛的商业机遇中获益。埃尔多安则借此在穆斯林世界扩大影响力。
沙特的算盘更现实：不想把自己的安全完全押在美国身上。
刘宗义分析认为，对于巴基斯坦来说，签署麦加协议，有国际和国内两个层面的考量。
在国际层面，一是强化其地区安全架构角色，作为伊斯兰世界唯一核国家，该国可以进一步巩固其核心军事力量的地位；二是提升话语权和外交影响力；三是可以发挥在中国与中东、伊斯兰世界之间的桥梁作用——同时承接中国在巴实现工业化方面的支持、沙特的资金、土耳其的军工领域援助。
他指出：“中东地区以前的安全架构由美国主导，但各国已意识到，美国的安全承诺不可靠。”
在国内层面，可以缓解国内发展压力。这包括，财政债务纾困：可获得沙特等海湾国家的资金支持，缓解美联储加息、外部冲击带来的债务破产压力；以及反恐压力缓释：可获得沙特在政治层面的支持、土耳其的反恐装备援助，打击俾路支解放武装、“巴塔”等境内分裂与恐怖势力。
此外，若再发生印巴冲突，沙特等海湾国家将明确站队，改变此前巴方在对印关系中的相对孤立处境。
12日，巴基斯坦内政部长（左）与伊朗总统会面 IRNA
值得注意的是，巴基斯坦正积极拓展外交空间。据伊朗官方通讯社IRNA消息，协议签署后，该国内政部长纳克维随即访问伊朗，强调两国关系“牢不可破”。这一动作明显是搞平衡。
总之，三方利益有所重叠但并不完全相同，但这恰恰让协议有了更大的弹性空间。
澳大利亚智库洛伊国际政策研究所称其为“战略模糊”，因为公开条款仍未明确指挥安排、兵力承诺、磋商程序，以及成员国将如何应对非国家行为体的袭击。分析称，这种模糊性依旧能够提供威慑力，并对三个签署国都有不同的益处。
“美国不再是唯一选项”
土耳其是北约成员。沙特是美国传统伙伴。巴基斯坦拥有核武器，与美国关系紧密。
这三个签署国都与华盛顿保持着长期联系，但都在发出信号，表明他们不再希望自身安全完全依赖于单一的外部担保人，并开始尝试搭建自己的安全网络。
因此，这一行动释放出的信号值得华盛顿警惕：美国提供安全保障，不再是地区国家唯一的选项。
《南华早报》提到，美国向海湾国家提供安全保护、武器和军事支持，而沙特则是美国在能源、金融和地区事务上的重要合作伙伴。但现在，沙特开始寻找“备份方案”。
洛伊国际政策研究所指出，这对美国而言，既是机遇也是警示——虽然可以分担防务压力，但同时并不能保证美国拥有更大的控制权。“三国可能会协调制定与华盛顿在伊朗、以色列、中国或武力使用等问题上的偏好相悖的政策。”
“海湾国家正发出脱离美国安全保护伞的信号，”《南华早报》10日刊文表示，外界普遍认为，美国与海湾国家之间的重大安全协议正在瓦解，而这为中国“创造了机会”。
分析称，中巴关系及其更广泛的中东战略，可能为中国提供一条间接进入海湾防御体系的途径。
不过，大西洋理事会研究员迈克尔·库格尔曼持不同意见。他近日在社交媒体发文，认为此协议会受到美国欢迎，因为美国“可以将更多精力集中于其主要长期竞争对手——中国”。
“是的，特朗普政府推行全球战略收缩，就是为了集中精力对付中国。”刘宗义表示认同。
他表示，美国希望实现地区安全责任“外包”。首先，美国的战略收缩，也意味着力量集中，要把力量更集中在亚太；其次，美国退出，客观上是想要激励印度、日本等国家自己出钱、出力在遏制中国方面发挥更大作用。因为美国清楚，日本和印度绝对不会希望中国实现崛起，成为地区主导力量。
