聯邦交通部長麥金農（Steven MacKinnon）就《建設強盛加拿大法案》C-39法案表示：“立法將為我國提供所需工具，以建設更多、更好和更有效的項目。我們清楚面前面臨的挑戰。我們無法控制其他國家的決定，但我們可以控制我們在國內的準備工作。”照片：(Adrian Wyld/The Canadian Press)
聯邦政府周一提出重要法案，旨在加快審批重大項目，設立“國家利益區域”以預先批准個別項目。
名為《建設強盛加拿大法案》（Building Canada Strong Act）的C-39法案，還提出對集體談判的重大修改，包括使用更多聯邦調解來達成協議，以及修復工會與企業的關係。
為國家利益區域項目開綠燈
高級政府官員表示，擬議中的國家利益區域將使相關項目得到與國家利益項目同等的待遇，包括將可豁免遵守十幾項不同法律，前提是獲得資格認定前須進行諮詢。
今年五月，渥太華曾發布討論文件，指出正尋求設立經濟特區。這些特區將允許聯邦內閣決定區內可開展哪些活動，並授予各部長預先批准項目的權力。
除了討論文件曾提及的項目如交通走廊、電信網絡以及能源生產與傳輸外，法案亦打算允許政府將其他項目應用到這些特區中。
免去環境評估局部分職責
法案還提議，免去加拿大環境評估局（Impact Assessment Agency of Canada）對油管道和輸電線等大型項目的審查。
取而代之，國際及省際管道、輸電線和海上可再生能源項目的審查工作將由加拿大能源管理局（Canada Energy Regulator）負責。核能與鈾項目的審查，則由加拿大核安全委員會（Canadian Nuclear Safety Commission）負責。
聯邦政府解釋，業界在諮詢期間表示，能源管理局所具備的能源項目專業知識，為環境評估局所缺乏。
負責打破內部貿易壁壘和推進國家建設項目的部長勒布朗（Dominic LeBlanc）表示，此舉絕不會削弱環境評估或對原住民權利的義務：它向加拿大人、工人、投資者和社區表明，我們將以更高效率和成效去開展同樣的工作。國家目前所處的經濟時刻，我認為需要這種嚴謹性。
審查時間設上限
高級政府官員還透露，法案將修改《環境評估法》，設立為期一年的聯邦審查時限；同時將能源管理局和核安全委員會下屬的中小型項目審查時限從一年縮短至六個月。
獲得國家利益認可的項目，將可在獲得所有必要的聯邦許可前動工。但勒布朗解釋這並非未審先批：這可能是場地準備，也可能是並非全面啟動項目。如果有違項目條件，已開展的工作也可被移除。
環保團體已對法案的內容作出反對。加拿大環境防線（Environmental Defence）國家氣候副總監萊文（Julia Levin）表示：政府實際上是在建議我們把土鏟進地里時睜一隻眼閉一隻眼，等同削弱了聯邦對項目審查的職責。這將讓加拿大人對社區、野生動物和自然面臨的風險一無所知。這還將使政府幾乎不可能按照憲法要求，就重大項目與原住民社區進行有意義的諮詢。
今年六月當環保團體在國會山反對這些提議時，卡尼表示政府絕對沒有拋棄環境保護。
新民主黨黨魁劉易斯（Avi Lewis）批評C-39法案是對工人罷工權的攻擊，並且加倍堅持本就匆忙且風險巨大的重大工業項目審批流程：
勞工法規大修改
法案還打算對加拿大的勞工規則作出修改。
高級政府官員表示，草擬中的立法要求集體談判在現行集體協議到期前六個月開始，但僅限於現行協議已使用逾五年或上一輪談判以停工告終的情況下。
該法案還將要求企業和工會在停工前接受聯邦調解的關係修復工作，並建議加重對不守信用談判的執法和懲罰。
高級政府官員指出，C-39法案將保留勞工部長何時可指示加拿大工業關係委員會（Canadian Industrial Relations Board）責令工人復工並將爭議提交強制仲裁的安全護欄。
法案規定部長在符合國家利益下即可行使此強制權力，當中可以考量三個因素，即罷工是否對加拿大經濟產生重大影響、罷工是否會造成任何嚴重社會混亂、以及部長的指示是否對結社自由產生任何影響。
法案還建議任命特殊調解員，以向部長提供報告，列出談判焦點及雙方立場，並評估雙方達成協議的可能性。除非雙方達成協議，否則該報告將在提交五天后向社會公開。
工會有贊有彈
加拿大勞工大會（Canadian Labour Congress）主席布魯斯克（Bea Bruske）表示，法案中有工會爭取來的內容，將改善對工人的保護，工會對此表示歡迎。但在罷工權方面，政府打破了對工人的承諾，賦予政府新的擴展權力終止罷工，它們並不認同將工人談判能力等同於違背國家利益的觀點。
