近日,韩国总统李在明一项排名:“韩国军事实力在全球位居第五”,并以此作为韩国实现自主国防、从美方收回战时作战指挥权的核心依据之一。
这个排名,并非来自韩国官方部门的测算,而是基于美国所谓“全球火力指数”网站(Global Firepower,GFP)的数据。
在今年的年度军事评估中,GFP将韩国评为145个国家或地区中的第5位。韩国自2024年超越法国,排名升至第5位以来,连续三年保持这一排名。
排在韩国前面的只有美国、俄罗斯、中国和印度。朝鲜被排在第31位。
GFP的排名根据兵力、武器数、经济实力、战时可动员人力、国防预算等超过60个指标计算得出,越接近“0”代表军事实力越强。
韩国的实力指数被评估为0.1642,朝鲜为0.5933。从纸面数据来看,韩国的军力似乎远远强于朝鲜,这也是李在明多次援引这一数据的原因。
但关键在于,GFP网站背景不明,其可靠性相当值得怀疑。GFP的免责条款中明确写道,所有信息“均具有娱乐价值和历史资料价值,仅供一般参考使用”。
仅从榜单本身来看,它更多强调一个国家的常规军事资源规模和潜在综合作战能力,并不纳入核武器指标,而把“装备数量”转化成“军事能力”的简单量化也很容易造成军事决策上的幻觉。
不客气地说,在强国林立的东北亚,韩国鼓吹自身军力排名世界第5,实在有些滑稽。
韩国“全球第5”,含金量几何?
事实上,按照韩美友好协会会长、韩国前外交部朝核大使李容濬的说法,近年来,随着韩国军事实力的增强,以及朝韩对抗间接化的影响,“韩国国民几乎忘记了对朝鲜的恐惧,生活得比以往任何时候都更安心”。
韩国获封所谓“世界第5军事强国”,似乎还能进一步提升韩国政府和民众的安心感。
但对韩国而言,这一称号,很可能不是认可和奖章,而是幻觉和陷阱。
的确,韩国的常规武器装备规模不容小觑。
据GFP数据,韩国在军机、自行火炮、驱逐舰、护卫舰和潜艇等项目上,都处于全球靠前位置。比如,韩国拥有约1540架军机,排名第5,驱逐舰数量排名第4,自行火炮排名第3,牵引火炮排名第2。
但很显然,在21世纪,装备规模的强弱无法左右战争的胜负。
今年2月,韩国国家安保战略研究院前院长南成旭撰文指出,GFP利用军事统计数据,通过广告和赞助获得收入,却在“用20世纪的标准评估21世纪的军事实力。”
在第一次和第二次世界大战期间,评估军力的标准主要是兵力数量以及火炮、战斗机等常规武器的规模,但近年来的俄乌冲突、美伊冲突早已证明,当代战争的复杂性远超以往,无人机和网络战等正在重塑战争格局,账面上的武器数量已难以直接等同于战场上的实际战力。
更何况,韩国军力有其致命短板,比如缺少航空母舰和核潜艇。
韩国军力被GFP排到第5,很大一部分原因是该机构在评估中排除了核武器等非对称力量。南成旭称,将核武器排除在评估指标之外,在21世纪的战争中“几乎只能适用于虚拟游戏”,“好比棋盘游戏中把兵和车都拿掉,再决定谁获胜一样”。
“如此一来,所谓第5名便失去了意义。” 南成旭说。
