美国和伊朗在6月中旬签署的临时谅解备忘录于8月17日到期，双方谈判至今仍深陷僵局。
美国《华尔街日报》16日报道称，截获的通讯记录及其他情报显示，伊朗强硬派领导层正进行战略调整，旨在让美国及其地区盟友付出更大代价。
报道称，在6月和伊朗签署谅解备忘录后，特朗普政府官员四处奔走，为一项协议争取支持。他们希望该协议能推动霍尔木兹海峡重新开放并开始平息战火。
但伊朗和阿拉伯官员透露，伊朗强硬派领导人却制定了截然不同的计划。因为在他们看来，有关协议可能只是美国和以色列的缓兵之计，试图缓解全球经济压力，并为日后发动更大规模袭击争取时间。
知情人士表示，伊朗强硬派领导人没有将希望寄托于谈判，而是利用过去两个月的时间为更大规模的冲突做准备。
这些备战举措包括：进一步强化伊斯兰革命卫队对国家正规军的控制权；任命经历过两伊战争和参与过内部镇压行动的强硬派老兵担任要职；扩大国内反间谍行动；加快导弹和无人机的生产。
与此同时，伊朗领导层迅速掌握主动权，通过袭击船只来收紧对霍尔木兹海峡的控制，并将战场扩大到红海；此前沙特阿拉伯一直利用红海来绕过伊朗对波斯湾的封锁。
据知情人士透露，阿拉伯情报官员已掌握证据，包括伊朗与也门和伊拉克等国民兵组织的通信记录，这些证据表明，伊朗强硬派领导层内部正进行战略调整，准备让其部队扩大战事并让美国付出更大代价。
据报道，德黑兰的首要目标是给对手造成足够的重创，以确保伊朗在去年为期12天的战争以及持续至今的冲突中所遭受的袭击不再重演。
《华尔街日报》指出，伊朗的备战举动表明，华盛顿和德黑兰对现阶段战局的认知存在巨大鸿沟，同时，也凸显出双方极度缺乏互信，这可能导致两国在短期内无法达成结束冲突的持久协议。
“伊朗国内也普遍认为，真正的战争尚未打响，”与伊朗政府关系密切的驻德黑兰防务分析师穆罕默德·哈桑·桑塔拉什说，“目前为止我们所看到的情况，正越来越多地被解读为‘切香肠’战术，即在爆发更大规模对抗之前，通过有限且渐进的冲突升级来削弱对手实力。”
接近伊朗高层谈判代表的人士警告称，和平谈判可能只是爆发更多冲突前的一段插曲。伊朗议会议长兼首席谈判代表卡利巴夫的战略顾问迈赫迪·穆罕默迪上周将目前的僵局形容为“暴风雨前的宁静”。
在早先发布的一条社交媒体帖子中，穆罕默迪表示，驱动冲突持续的因素中包括一项“世代血债血偿计划”，要为在战争初期空袭中丧生的最高领袖哈梅内伊复仇。
“伊朗民族与特朗普之间还有很多旧账未了，”同为伊朗谈判团队成员的穆罕默迪表示，“伊朗已为这场大对抗做好了准备。”
美国和伊朗方面6月17日公布谅解备忘录正式文本。根据这份文件，美伊承诺在60天内进行谈判并达成最终协议。然而，美军7月7日和8日以回应伊朗袭击通过霍尔木兹海峡的商船为由，连续两天对伊朗发动军事打击。伊朗则向美方在巴林、科威特、卡塔尔和约旦等国的设施发动导弹和无人机袭击。
美国总统特朗普7月8日在土耳其参加北约峰会时说，他认为美国和伊朗达成的谅解备忘录“已终结”。伊朗也多次表示，这一谅解备忘录已经失效。
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