美國和伊朗在6月中旬簽署的臨時諒解備忘錄於8月17日到期，雙方談判仍深陷僵局。
美國《華爾街日報》16日報道稱，截獲的通訊記錄及其他情報顯示，伊朗強硬派領導層正進行戰略調整，旨在讓美國及其地區盟友付出更大代價。
報道稱，6月和伊朗簽署諒解備忘錄後，川普政府官員四處奔走，為一項協議爭取支持。他們希望該協議能推動霍爾木茲海峽重新開放並開始平息戰火。
但伊朗和阿拉伯官員透露，伊朗強硬派領導人卻制定了截然不同的計畫。因為在他們看來，相關協議可能只是美國和以色列的緩兵之計，試圖緩解全球經濟壓力，並為日後發動更大規模攻擊爭取時間。
知情人士表示，伊朗強硬派領導人沒有將希望寄託於談判，而是利用過去兩個月的時間為更大規模的衝突做準備。
這些備戰措施包括：進一步強化伊斯蘭革命衛隊對國家正規軍的控制權；任命經歷過兩伊戰爭和參與過內部鎮壓行動的強硬派老兵擔任要職；擴大國內反間諜行動；加快飛彈和無人機的生產。
同時，伊朗領導層迅速掌握主動權，透過襲擊船隻來收緊對霍爾木茲海峽的控制，並將戰場擴大到紅海；此前沙烏地阿拉伯一直利用紅海來繞過伊朗對波斯灣的封鎖。
據知情人士透露，阿拉伯情報官員已掌握證據，包括伊朗與也門和伊拉克等國民兵組織的通信記錄，這些證據表明，伊朗強硬派領導層內部正進行戰略調整，準備讓其部隊擴大戰事並讓美國付出更大代價。
據報道，德黑蘭的首要目標是給對手造成足夠的重創，以確保伊朗在去年為期12天的戰爭以及持續至今的衝突中所遭受的襲擊不再重演。
《華爾街日報》指出，伊朗的備戰舉動表明，華盛頓和德黑蘭對現階段戰局的認知存在巨大鴻溝，同時，也凸顯出雙方極度缺乏互信，這可能導致兩國在短期內無法達成結束衝突的持久協議。
「伊朗國內也普遍認為，真正的戰爭尚未打響，」與伊朗政府關係密切的駐德黑蘭國防分析師穆罕默德·哈桑·桑塔拉什說，「目前為止我們所看到的情況，正越來越多地被解讀為『切香腸』戰術，即在爆發更大規模對抗之前，通過有限且漸進的衝突升級來削弱對手實力。」
接近伊朗高層談判代表的人士警告稱，和平談判可能只是爆發更多衝突前的插曲。伊朗議會議長兼首席談判代表卡利巴夫的戰略顧問邁赫迪·穆罕默迪上週將目前的僵局形容為「暴風雨前的寧靜」。
在早先發布的一條社交媒體帖子中，穆罕默迪表示，驅動衝突持續的因素中包括一項“世代血債血償計劃”，要為在戰爭初期空襲中喪生的最高領袖哈梅內伊復仇。
“伊朗民族與川普之間還有很多舊帳未了，”同為伊朗談判團隊成員的穆罕默迪表示，“伊朗已為這場大對抗做好了準備。”
美國及伊朗方面6月17日公佈諒解備忘錄正式文本。根據這份文件，美伊承諾在60天內進行談判並達成最終協議。然而，美軍7月7日和8日以回應伊朗攻擊通過霍爾木茲海峽的商船為由，連續兩天對伊朗發動軍事打擊。伊朗則向美方在巴林、科威特、卡達和約旦等國的設施發動飛彈和無人機攻擊。
美國總統川普7月8日在土耳其參加北約峰會時說，他認為美國和伊朗達成的諒解備忘錄「已終結」。伊朗也多次表示，這項諒解備忘錄已經失效。
