路透社周四查阅的一份刚果民主共和国政府命令显示，刚果（金）已禁止出口铜精矿和钴精矿，进一步加大力度推动矿产在国内加工，并从本国矿产资源中保留更多附加值。
在路透社报道这一禁令后，伦敦金属交易所（LME）三个月期铜基准价格一度上涨1.8%，至每吨14369.50美元，为1月29日以来最高水平；1月29日铜价曾创下每吨14527.50美元的历史高点。截至格林尼治时间9时30分，铜价报14300美元。
刚果（金）正寻求利用其作为全球最大钴供应国以及铜等能源转型关键矿产重要来源国的地位，建立国内加工能力，并保留矿山财富中更大份额。
这项6月29日签署的命令由矿业部长路易·卡班巴·瓦图姆、对外贸易部长朱利安·帕卢库·卡洪加和经济部长丹尼尔·穆科科·桑巴共同签署。命令写道：“禁止出口铜精矿和钴精矿。”
命令称，该禁令立即生效，但在战略情况下可批准为期一年的出口豁免，不过未进一步说明具体条件。
命令还针对具有经济重要性的矿业副产品引入了一项税收制度，并设定三个月过渡期。
禁令文件指出，此举的动机在于“鼓励矿业经营者销售或出口高附加值商业矿产品”。
刚果（金）曾在2013年、2019年和2023年实施铜精矿和钴精矿出口禁令，但在国内冶炼能力不足时给予豁免。
最新命令废除了2023年的命令及其豁免条款，取而代之的是一个范围更广的框架，用于规范矿产品出口以及具有经济重要性的矿业副产品税收。
刚果（金）目前出口的铜大部分为精炼铜。官方数据显示，2026年第一季度该国出口阴极铜696725吨，而铜精矿出口量为53926吨，其中含铜金属18863吨。
同期，刚果（金）还出口了51940吨氢氧化钴产品，其中含钴金属17054吨。
非营利组织“中国—全球南方项目”（China-Global South Project）矿业分析师克里斯蒂安-热罗·内马表示，最新禁令不太可能对大多数运营商造成严重影响，因为刚果（金）的大部分铜和钴已经在国内完成精炼加工。
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