【時報訊】23條諮詢文件提出可參考其他國家與間諜行為相關的法律，雖未明言細節，但文件同時列出全國人大常委會去年4月通過修訂、7月1日實施的《反間諜法》。該法訂明「間諜行為」所指除了竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報等典型間諜行為，還包括參加間諜組織或接受間諜組織及其代理人的任務。
《反間諜法》第四條列出6項間諜行為，包括：
．實施或指使、資助他人實施危害國家安全活動；
．參加間諜組織或接受間諜組織及其代理人的任務；
．竊取、刺探、收買、非法提供國家機密、情報以及其他關係國家安全和利益的文件、數據、資料、物品，或策動、引誘、脅迫、收買國家人員叛變的活動；
．實施針對國家機關、涉密單位或關鍵資訊基礎設施等的網路攻擊、侵入、干擾、控制、破壞等活動；
．為敵人指示攻擊目標；
．其他間諜活動。
一如其他新增法例或修訂，諮詢文件未提間諜罪罰則；根據現時《官方機密條例》，最高可判監14年。《中華人民共和國刑法》則按案情的嚴重程度劃分，間諜行為監禁刑期介乎3年至終身。
