政府擬於今年內完成基本法23條立法，律政司司長林定國今早（20日）在一個電視節目中表示，相關籌備工作正進行得如火如荼，會盡快完成及提交立法會審議，而諮詢方法須待所有事準備就緒後才可公布，希望集思廣益，盡量收集意見，在維護國家安全的同時亦維護人權自由。
23條立法內容未公布，對於外界關注的當局將以什麼方法進行諮詢，林定國回應指，大原則是讓大眾理解政府的方向、想法，在收集意見時更是來者不拒，會讓每個持份者或有意發表意見的人提出想法。至於會否約見外國的商會或領事，林定國表示，政府會積極主動諮詢意見，如個別團體對法律有關注，或會主動收集意見，但這是本地立法，政府會以香港市民的想法作主要考慮。
被問到23條立法會否參考香港國安法的條文，在某些條件下將案件交由內地審議。林定國說，香港國安法第55條列明在某些情況下可將案件移交內地是「兜底」條款，在香港無能力處理的極端情況下，才會啟動機制向中央申請，中央批准後，才會將管轄權交予內地；且第55條列明，是香港國安法規定的危害國家安全案件才適用。
林定國指出，23條立法和香港國安法都是構建維護國家安全法律的重要組成部分，兩者需要互相兼容，條文之間要互相對接，這是立法的大原則，但具體如何落實，當局會要深思熟慮。
林定國續指，市民必須看清每條法例的內容，比如在保釋安排上，香港國安法第42條列明，法庭要理解及相信被告不會再從事危害國家安全才可以獲保釋，而此規定是適用於所有危害國家安全的案件，故不只限於香港國安法，就算是刑事相關的煽動罪都適用。
至於聘用海外律師的做法，林定國重申，去年修訂的《法律執業者條例》已訂明，所有危害國家安全的案件如要委聘海外律師，都要先取得行政長官證明書，故這些安排不須再在23條立法中處理。他強調這不是凌駕性的問題，而是定義上的問題，亦毋須直接在23條立法時再處理，因為已處理好。
被問到會否擔心23條立法時社會再有反抗，林定國指，這是香港的憲制責任，不能說擔心就逃避不做，明白大家都關心香港的法律，23條立法都討論了20多年，當法例準備好時就會向市民作解說。
林定國談到守法自覺性時表示，相信現時大眾的守法自覺性一定比3年前多，但不能量化。市民關心23條立法是很合理，所以政府會就此議題在適當時間多作解說，令市民明白立法的目的和內容。
