加拿大首席經濟學家表示,加拿大目前的移民政策是世界上最開放的移民政策之一,目前正在造成經濟損失,需要重新考慮。
據彭博社報道,加拿大最大銀行的首席經濟學家們11日在多倫多的一場討論中表示,總理賈斯廷·杜魯多在沒有提供適當支持的情況下大幅增加移民,並允許大量臨時工人和國際學生湧入,這導致了一系列經濟問題,包括更高的通貨膨脹和疲弱的生產率。
TD銀行首席經濟學家Beata Caranci在加拿大經濟俱樂部活動上告訴觀眾:“坦率地說,我很驚訝我們搞砸了,因為我們在加拿大享有如此特權的地位。”
Caranci說,與包括美國在內的許多其他國家不同,加拿大並沒有應對跨越其陸地邊界的移民流動控制不力的問題,並且有時間思考其政策的影響。“我們設計了自己的政策,我們將其落實到位,我們實施了它,但我們仍然搞砸了。”
截至10月1日的一年裡,加拿大接納了約455,000名新永久居民,同時引進了超過800,000名非永久居民,其中包括臨時工人、外國學生和難民。它的人口增長率為3.2%,比任何七國集團國家、中國或印度都要快。
雖然永久居民有年度目標,但國際學生許可證沒有上限,而且政府也讓雇主更容易雇用臨時外國工人。
“我直言不諱地說:我們已經陷入了人口陷阱,”加拿大國家銀行首席經濟學家Stéfane Marion表示。生活水平的提高已不再可能,因為“你沒有足夠的儲蓄來穩定資本與勞動力的比率”。
面對住房成本的強烈反對,杜魯多承認需要做出改變。他的移民部長馬克·米勒(Marc Miller)承諾,在不提供足夠住房或服務的情況下,大學將更難增加外國人入學率。儘管如此,隨着老年工人退休和生育率下降,政府仍面臨着維持高移民水平的壓力。
CIBC資本市場首席經濟學家Avery Shenfeld表示,雖然聯邦政府一直在努力鼓勵更多的租賃住房建設,但“數字根本不符合實際”。“令我有點驚訝的是,政府在這方面的行動相當緩慢。我認為迫切需要使這些學生和臨時工的數量與我們的住房建設戰略的計算更好地平衡,因為兩者的目的是相互矛盾的。”
Shenfeld說,在限制向高等教育機構提供資金的省份,這個問題更加嚴重,迫使學校用國際學生來彌補收入損失。他說,其結果是社區學院在多倫多的辦公樓里設有“分校”,裡面擠滿了國際學生。“這只是一個賺取學費的機器。”
沒有一位經濟學家建議加拿大應該轉向限制性的移民政策,而是應該更加審慎地將人口流入與國家的應對能力相匹配。
幾位經濟學家表示,加拿大傾向於依靠移民來平息企業對其招聘困難的抱怨。雖然這是可以理解的,但“在某種程度上,我們讓企業招聘變得太容易了”,豐業銀行首席經濟學家Jean-Francois Perrault說。他指出美國的移民政策要嚴格得多,而且生產率要高得多。“移民政策使得引進人才比投資更便宜。”
BMO首席經濟學家Douglas Porter表示,生產力和住房負擔能力嚴重疲弱是加拿大經濟面臨的最大挑戰,而強勁的人口增長顯然是造成這兩個問題的一個因素。
當然,還有其他因素在起作用。加拿大皇家銀行首席經濟學家Craig Wright表示,幾十年來,缺乏創新和商業投資一直影響着加拿大的生產力。他表示,租金飆升不僅僅是移民壓力造成的,高房價和利率正在迫使永久居民放棄自有住房,轉向出租住房。