华侨网 体育新闻 《上海市体育发展条例》即将施行,破解体育领域的瓶颈痛点

《上海市体育发展条例》即将施行,破解体育领域的瓶颈痛点

作为上海市体育领域第一部综合性、基础性的地方性法规,《上海市体育发展条例》(以下简称《条例》),将于2024年1月1日起施行。

《条例》的颁布实施,对上海体育事业发展影响深远,具有里程碑意义,也势必成为上海体育事业未来发展的坚实后盾与有力助推。

分门别类,构建“四梁八柱”

根据已经公布的全文,《条例》共12章69条,涵盖了体育事业的各个方面。

具体而言,《条例》分为总则、全民健身、青少年和学校体育、竞技体育、体育赛事、体育产业、体育组织、体育设施、保障措施、监督管理、法律责任和附则等内容。

从内容来看,《条例》明确落实全民健身战略,加快构建更高水平的全民健身公共服务体系;明确深化体教融合,促进青少年全面健康成长;

同时,条文也明确深挖产业价值,加快推进都市特色体育产业体系建设;聚焦社会关注,优化体育市场监管模式。

此前于2022年6月,全国人大常委会对《中华人民共和国体育法》进行了全面修订,丰富完善了体育法治基本制度,深化体育领域治理体系和治理能力现代化。

整体而言,《条例》内容既衔接《中华人民共和国体育法》,又体现上海特点,强调务实管用,从法律层面破解了本市体育领域长期存在的瓶颈痛点,构建完善本市体育法律规范体系的“四梁八柱”。

近年来,上海市体育事业发展取得显著成效,市民参与体育活动的积极性不断提高,竞技体育成绩优异,体育产业快速发展。

但同时,也存在着全民健身公共服务尚无法有效满足市民需求、竞技体育核心竞争力还不够强、体育产业结构不尽合理、体育设施供给不足等方面问题,《条例》也是因此而生。

多部门配合,《条例》顺利出台

基于体育事业实践发展的需要,在上海市人大社会委的指导下,上海市体育局于2022年9月组建立法工作专班,全面开展立法调研和草案起草工作,《条例》列入市人大常委会2023年正式立法项目。

在《条例》制定过程中,上海市体育局紧密配合市人大社会委、市人大常委会法工委、市司法局认真践行全过程人民民主,联合审稿、改稿近40版次,并赴浙江省杭州市、温州市以及本市宝山区、长宁区、杨浦区等地,开展立法实地调研。

同时,也深入研究了上海市人大代表、市政协委员和市民群众近年来最关切的内容,听取体育企业、体育组织、体育学校等各类主体以及专家学者的意见建议16场次。

其间,市体育局、市人大社会委、市人大常委会法工委、市司法局累计开展五轮共计16个区、33个部门意见征询和8场专题座谈;征询了1076家体育类社会组织意见建议。

过程中,累计办理和吸收包括代表建议、基层立法点、社情民意等意见1397条。此外,还吸收了纽约、加州等国外体育相关法律政策的有益经验。

据悉,下一步,上海市体育局将切实履职尽责,通过组织普法宣传、完善相关配套制度、联动加强体育执法等方式,全面组织推进《条例》的贯彻实施。

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