财政司司长陈茂波认为，金融和创科是香港短、中期最大的发展引擎，发展方向应聚焦在新产业、新伙伴、新资金。未来虽然风高浪急，但也有机遇，香港要把握机会拼搏，将经济发展带上新水平。
以下是财政司司长陈茂波11月27日在「香港财经论坛2023：探讨香港国际化之优势与高质量发展专题讨论二：激发新动能 制胜新赛道」的演辞：
Tammy（《南华早报》总编辑谭卫儿）、Salome（香港经济日报集团及《经济通》董事总经理史秀美）、各位嘉宾、各位朋友：
大家好。很高兴来到这里参加香港财经论坛。今日的论坛汇聚政商各界翘楚，共商如何充分利用香港的国际化优势，加速推进高质量发展。
在此我想跟大家分几个层面说明，一是我们现时面对的全球经济环境；二是今日的主题「激发新动能 制胜新赛道」，对香港来说，有哪几方面可以推进。今日来到这里跟大家分享，希望可以抛砖引玉，更重要的是接下来的分组讨论，还有大家在论坛发表的意见，我们都会参考大家给予的意见，看看未来如何共同将香港的经济发展得更好。
香港是细小、全开放、自由的经济体，发展我们的经济，与外围环境的关系密切，而且亦受其影响很大。以我们的观察，外围环境有哪几点值得注意呢？我觉得有五点。
第一，环球经济前境不明朗。今年环球的经济增长，大概可以到3%，比去年的3.5%慢了下来。我最近到APEC（亚太区经济合作组织）开会，看到全球各个经济体谈自己的经济和财政状况时，讨论到大家对明年的看法，共识是明年经济会比今年的增长还要慢一点。还有，地缘政治风险仍然颇高。地缘政治风险、地区冲突，甚至战争，对金融市场会带来一些冲击。金融市场难免波动较大，这亦会影响投资气氛，所以明年国际货币基金组织的预测，经济增长会放缓至约2.9%。
第二，环球保护主义和单边主义的情绪仍然高涨，再加上地缘政治的冲突，将会带来很多变数。大家都听到有reshoring、onshoring，亦有friendshoring，即是说将供应链在友岸、自己在岸重新布局。这对全球经济链的影响亦大，我们要留意。观乎今年香港的经济增长大概3.2%，较我们几个月前的估计慢了一点，最主要的一个原因是出口方面的下跌还未完结，而出口向下跌，除了因为环球息口高、经济需求减弱外，其实跟区域的经济链重新布局亦有关系。
刚才说的两点都比较负面，第三点则比较正面，就是亚洲和中东的崛起。亚洲的经济增长大概4.6%，高于全球平均数，而且贡献全球经济增长三分之二，预计明年，亚洲增长仍然可以维持大概4.2%。所以可以这样说，亚洲是未来是一个重要的经济动力来源。尤其是东南亚国家联盟十国，估计到2030年就会成为全球第四大经济体。观乎大局，我们要开发新市场，新增长会在哪里呢，很自然就会想起中东和东南亚。
第四，就是绿色转型。这次的APEC会议，不论是财长会议，或者领导人会议，其实都花了不少时间讨论如何应对气候变化，这个问题已经是迫在眉睫。应对气候变化有很多工作要做，这些全部都需要资金。有估计指亚洲在未来30年，绿色转型所需的资金大概是66万亿美元，可想而知需求有多大。这么大的资金需求，单靠政府力量是不足够，一定需要动用市场资源才能做到。当然有危有机，资金缺口大，但同时亦表示商机很大，特别是在绿色金融方面。
最后一点是数字经济的发展。在APEC领导人会议中，这亦是其中一个主题。展望未来，如何可以共建一个可持续发展、更普惠、韧性较强的经济体，其中提到全世界都是相互关连，不止是金融市场，经济亦如是。如何能够共同发展而建立足够的缓冲去应对这些冲击，都是重要的。通过数字化，加速了各个经济体之间的联系。大家见到在过去几年，数字化大大推动了经济转型，改变了不同企业、产业，以至是商业模式。更重要的是，除了经济体自身之外，通过数字化，能够提升效率，让全球一体化的发展更为密切。这几个就是我们看到在未来两、三年面对一些重要的外围的大方向、大趋势。
我们如何激发新的增长动能，还有如何找出新赛道，并在这些赛道中制胜呢？我认为除了看大形势，要认清我们的根本优势、比较优势在哪里，以构建未来具体的发展方向。可以这样说，我们的基本优势就是「一国两制」，国家是全球经济增长较快且稳定的主要经济体，贡献全球经济增长三分之一。我们在想未来发展时，要思考如何建立好这个优势，如何可以利用到、发挥到「一国两制」给我们的独特优势，包括如何可以借助内地这个庞大的经济体、如此大的增长动力，推动我们发展得更快。
在这方面，大家都知道，在中共二十大，国家强调推动高质量发展，其中有几个重要内涵。第一是继续开放，而且是高水平的双向开放，在这个过程中，香港无论是地理位置，抑或「一国两制」的制度优势，都让我们发挥很独特的超级联系人角色。这个超级联系人角色可以是资金方面，亦可以是人才、货物方面，亦可以是其他方面，发展的空间很大。第二，是绿色转型，国家订立了目标，就是3060，大家都很熟悉，而香港是2050达到碳中和，2035年，我们的碳排放要从2005的水平减少一半。在过渡期间，我们如何可以发挥作用，特别是结合香港在绿色金融方面的优势，是其中一个重点。第三，在国家的高质量发展中，有几个大战略，跟我们最近的大战略就是粤港澳大湾区建设。在粤港澳大湾区的「9+2」，这么多城市，我们跟兄弟城市之间如何错位发展、如何可以发挥明显突出的优势，与内地不是竞争而是联动发展。
国家十四五规划提到八大中心，但我想特别指出，其中有两个是特别重要，我们要把握好。一个是大家耳熟能详的国际金融中心地位，这是香港的根本，亦是我们最大的长处，但香港发展又不能单靠这个，所以第二个就是我们的创科发展。以我观察，未来香港在短、中期，最大的两个发展引擎就是金融和创科。创科范畴很阔，特区政府已公布香港创新科技发展蓝图，其中我们主攻四个范畴。第一个是人工智能和大数据；第二是生命健康、医疗科技、医药；第三是金融科技；第四是新材料和新能源。我们考虑了我们本身的优势和长处，再考虑邻近「9+2」的其他兄弟城市各自的优势，我们觉得在这四个方面，我们可以有所发展。
可以这样说，在这几方面发展，我归纳为三个重点的新方向。第一是新产业，就是刚才我提到的四个产业。最近可能大家在新闻都有见到，我们在10月分举办了一个活动。在新一届政府上任后，我们成立了引进重点企业办公室去招商引资，第一批有30间伙伴企业来香港落户。为什么我们称他们为伙伴企业呢？他不只自己到来，还带同上、中、下游的供应链、生态圈的其他公司。我们上星期亦有一个发布会，阿斯利康落户香港，同时亦带来80间其供应链里的内地医药企业，我们接触他们后，亦跟他们商讨来香港落户。我们公布的30间伙伴企业，未来几年的投资大概300亿元，创造一万个职位，其中大部分都是科研、中高层的职位，不但可以丰富我们的产业发展，亦提供更好的就业机会予香港市民。
新产业就是我们聚焦的方向。我最近到美国时，亦趁此机会到了当地两间从事生物科技的初创，其中一间还将生物科技与人工智能结合。我们跟他们商讨，为什么这些公司有兴趣来香港呢？因为来到香港，在「一国两制」下，数据自由流动，如果要从事大数据、人工智能的工作，数据最重要，这里能够接触到国际的，而因为接近内地，未来也能接触到内地的。第二，人们愿意来香港，因为比较习惯，自由出入、生活方便，而且大都会的多姿多采生活，对于一些外国人和在外国生活的华裔科学家和科研人员，有很大吸引力。再加上教育，他们如果举家过来，小朋友读书又放心，而且这里非常安全。
第二是新伙伴。新伙伴的意思是找一些新人，大家一起搭档，新的市场，大家一起去做。传统欧美市场是否重要呢？还是非常重要，我们还需要继续巩固。譬如我最近出差，前阵子到了欧洲，这阵子到了美国，这些传统市场仍然非常重要，我们要巩固。同时，我们要意识到在地缘政治里，我们需要分散投资，亦需要新的投资者。所以在最近一年多，无论行政长官也好，我也好，以至其他司、局长，都出差到东南亚、中东。而刚才我亦提过，这两个地方的未来增长比较快。去年10月，第一次去跟他们商讨，参加未来投资倡议（FII）的会议，和他们负责投资和贸易相关的官员见面，他们其实很有兴趣来这边发展，因为他们都想投资多元化，所以可以这样说，是一拍即合。下个月头，FII第一个亚洲举办的峰会就会在香港，在这方面走前一步。
除了新伙伴外，同样地，我们需要新资金，锁定来源是中东、东南亚。我们在巩固旧有优势的同时，开拓一些新的门路、新的资金来源。过两天有一只交易所买卖基金ETF上市，这只交易所买卖基金将会在香港上市，筹钱投到中东。同样地，既然我们走到这一步，我亦很有信心，下一步就会有更多那边的资金到来，大家有来有往。
我们知道未来发展风高浪急，我们要守稳安全，但同时也有很多机遇，要努力拼搏。在这方面，请大家跟我们一起齐心合力，将香港的经济发展带上新水平。
完结之前，容许我提醒大家，12月10日，区议会选举，记得出来投票，共建美好社区。多谢大家。
