华侨网 加国新闻 修改公民法 移民海外出生子女重獲加籍邁進一步

修改公民法 移民海外出生子女重獲加籍邁進一步

  國會議員關慧貞與被失加拿大人協會的創辦人Don Chapman早前在國會山莊召開記者會時攝。

  保守黨在2009年修改公民法,令移民在海外出生的子女失去加拿大國籍身份。新民主黨移民事務評論員、國會議員關慧貞正在努力試圖藉著透過修改參議院的S-245號法案讓移民在海外出生的子女能夠透過父母跟加拿大的聯系而獲得加拿大國籍身份。

  想要修改法律談何容易,自由黨在2015年上臺後曾經有移民部長曾表示想解決這件事卻沒有下文。修改法律一般要透過執政政府提出法案,又或由議員提出私人法案(但能夠獲得投票贊成通過的鳳毛麟角)。
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  對於關慧貞來說,上述兩項都不可行,她既非移民部長,而她的私人法案/議案抽簽排行次序亦太後,根本不可能在今屆國會議期間輪到她。當她獲悉參議員Yonah Martin有意在參議院提出修正公民法裏的28歲修款時(父母在加拿大境外出生,其在海外出生的子女即使獲得加籍,仍然會在年滿28歲時失去國籍,需要再行申請加籍),關慧貞看到了一線機會。

  在參議院提出並且獲得通過的法案都會交到國會,並由相關委員會審議條文,而S-245法案是交由移民事務委員會審理。關慧貞身為新民主黨在移民事務委員會的代表成員,有份審議該法案,並且提出修改動議。但在正式提出修改法案動議之前,她必需要先提出動議擴大法案的討論範圍和期限,要先獲得移民事務委員會的通過,然後再交由國會投票通過才能在委員會內提出修改法律恢服移民在海外出生子女的加籍身份。若果她的修法動議獲得委員會成員投票通過,之後便會再交回國會投票表決。若果獲得國會通過,便會把法案重交參議院審議和表決,通過後便會交由總督禦批生效。

  關慧貞表示,用這個方法修改公民法有相當難度,即使她之前已經跟移民部長、自由黨、魁人政團和保守黨委員會成員的溝通,並且獲得自由黨和魁人政團議員的支持,應該夠票通過,但保守黨卻在委員會及國會大力反對。他們在國會辯論時所提出的理由是指關慧貞此舉會拖慢S-245法案的通過而令受到影響的人要多等30天,國會不應浪費時間討論這件事,解決移民海外出生第二代的國籍問題應該由移民部長提出專門的法案,以及Martin反對修改她的法案等等。

  一直為“被遺失加拿大人”爭取應有權益的Don Chapman表示,Martin曾多次向他表示不反對修改她的法案,但她有可能因為受到保守黨的壓力而改變意向。Chapman 說,相比起在28歲會喪失加籍的人來說,移民第二代在海外一出世便失去加籍其後果更嚴重,當中有些還會成為無國籍人士。

  關慧貞說保守黨的議員大力反對她的修法令她氣憤,受28歲條例所影響的加拿大人可能需要等多一陣間,但那些移民在海外出生的子女已經等了14年,若果錯過今次機會,不知要再等幾多個十年!當年就是因為保守黨執政訂立的法例令移民變成二等公民,令其海外出生的子女失去加籍身份。現在有望解決這件事,保守黨卻在動用各種方法來阻攔修法,甚至可能會進行拉布(以冗長的演說來阻延議案表決)及提出其他動議來阻延修法。

  為恢復移民海外出子女國籍的行動,上星期委員會投票通過關慧貞提出擴大法案的討論範圍及延長討論期30天的動議。24日這項動議在國會進行辯論,25日進行投票,動議由於獲得自由黨、魁人政團、新民主黨和綠黨的議員支持而獲得投票通過。下星期移民事務委員會將會開始審議S-245號法案。

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