华侨网 国际新闻 日本不顧民眾反對 擬建首家賭場

日本不顧民眾反對 擬建首家賭場

  圖:日本將在大阪夢洲人工島上開設首家賭場度假村。圖為夢洲人工島鳥瞰圖。\網絡圖片

  綜合《日經中文網》、共同社報道:日本大阪準備開設全國首家賭場,首相岸田文雄預計將簽署地方當局提交的建設綜合度假村提案,內閣最快周五通過有關建議。該度假村將包括酒店和會議廳,計劃於2029年底開放。日本希望透過興建賭場,令海外旅客人數較疫情前增加一倍,估計每年吸引2000萬旅客,並在2030年達到6000萬。這意味着日本將要開設首家賭場,同時標誌着日本進軍亞洲博彩業的一大步。

  大阪的賭場綜合度假村將建在大阪的「夢洲」人工島上,初期投資額約為1.08萬億日圓(約636億港元),除賭場之外,還將設立國際會議中心、展覽中心、酒店和影院等,預計每年將吸引2000萬遊客,營業收入達到5200億日圓(約306億港元),而部分盈利將上繳政府。

  以日本首相岸田文雄任總部長的IR(綜合度假區)推進總部,最快於14日召開會議,並在聽取相關閣僚意見後正式決定批准大阪府的計劃。

  博彩業吸引遊客救經濟

  目前,亞洲共有7個國家及地區設有賭場,包括中國澳門、馬來西亞、新加坡、韓國、菲律賓、柬埔寨以及越南。大阪有望成為第8個設有賭場的地區。大阪賭場的提案,由美國博彩巨頭米高梅與日本歐力士公司合作推進。不過,仍需等待獲發博彩牌照才能開展業務。

  早在幾年前,國際博彩公司已將日本視為亞洲博彩業「沉睡的巨人」。去年遇襲身亡的前首相安倍晉三,任內大力推進國內建立賭場,將其視為推動旅遊業,並刺激經濟增長的「安倍經濟學」支柱之一。為此,安倍政府當年突破「賭博有罪」的法律束縛,通過設定特別區的方式,提出了度假區的賭場合法化法案。

  2018年,在執政自民黨護航下,日本國會正式通過了建設賭場在內的「綜合度假村」(IR)法案,最多批准3個地區,用於建設綜合度假村。據分析師估計,如果日本建造三座賭場,每年可帶來200億美元(1560億港幣)的利潤。按照法案,日本首家賭場原定在2025年左右開業。除了大阪外,南部的長崎和和歌山縣也準備在當地開設賭場。

  但受新冠疫情影響,賭場項目的進度受阻。隨着全球逐步擺脫疫情影響,岸田文雄政府顯然希望抓住旅遊復甦,招攬遊客。日本表示,到2030年要令海外遊客數量比疫情前增加一倍,達到6000萬人次。賭場合法化,亦被視為刺激日本經濟復甦的關鍵因素之一。

  日本320萬人賭博成癮

  對於賭場合法化,大部分日本國民持反對態度。批評人士稱,這將導致賭博上癮和有組織犯罪。據日本《讀賣新聞》的調查顯示,57%的日本受訪者反對賭場合法化,贊成開賭的只有20%至30%。在大阪當地,多達42%的市民明確表示反對興建賭場。更有大阪居民質疑,「只有窮途末路或黔驢技窮的政客,才會想出賭博這個偏門產業。」

  從日本公益性的賽馬、賽艇,到民間的老虎機,再加上彈珠機遊戲,很多日本人患上了「賭博依賴症」。民眾認為,若日本政府再興建賭場,將對於日本國民身心健康有難以評估的負面影響,例如誘發暴力犯罪,滋生黑色產業鏈等。日本厚生勞動省在2017年一份研究顯示,全日本約有320萬人賭博成癮,約佔成年人口的3.6%,沉迷賭博的人比例遠高於荷蘭(1.9%)和法國(1.2%)。

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